东旦单位绩效考核管理软件集成了常见的政府目标管理、绩效考核的常见方法和最佳实践,实现了年初目标制定与动态任务下达相结合,平时考核与年度考核相结合,目标管理与进度管理相结合,目标考核与绩效考核相结合,职能目标考核与单列目标考核相结合,是各地地方政府、厅局级单位对下属单位进行工作指导、日常监督、综合考评、决策分析的“一站式”解决方案。
一级菜单 | 二级菜单 | 三级功能 | 功能用途 |
目标框架制定、年度目标制定、年度目标调整 | 制定年度目标并动态调整 | ||
目标进展报告、证明材料上传、年度目标预警、目标进展分析 | 按照时间过半、任务过半原则对各项目标进行跟踪、监督、指导 | ||
查看证明材料、目标进度分析、考核台帐维护、考核动态查询、 | 针对平时考核类项目,进行考核登记,解决年底集中考核信息不全,工作量不,过程监督不到位问题 | ||
考核台帐维护、考核得分汇总、分类考核排名 | 对实际完成值或全年性项目进行逐项进行考核 | ||
目标框架制定、年度目标制定、年度目标调整 | 制定年度目标并动态调整 | ||
目标进展报告、证明材料上传、年度目标预警、目标进展分析 | 按照时间过半、任务过半原则对各项目标进行跟踪、监督、指导 | ||
查看证明材料、目标进度分析、考核台帐维护、考核动态查询、 | 针对平时考核类项目,进行考核登记,解决年底集中考核信息不全,工作量不,过程监督不到位问题 | ||
考核台帐维护、考核得分汇总、分类考核排名 | 对实际完成值或全年性项目进行逐项进行考核 | ||
考核标准维护、考核台帐维护、考核得分排名 | 将突出贡献、重大差错单列考核、弥补年度目标制定、考核的不足 | ||
测评数据录入、测评结果分析 | 按照测评主体分别录入、统计民主测评结果,并进行专门分析 | ||
测评数据录入、测评结果分析 | 按照测评主体分别录入、统计民主测评结果,并进行专门分析 | ||
自动汇总,专项考核排名 | 按目标类型分别汇总、排名、分析 | ||
评价模型维护、评价结果汇总、分类考核排名 | 将各类平时考核、年底考核结果汇总为年度综合考评得分,作为奖惩的依据 | ||
专项考核档案、年度考核档案 | 按栏目查看领导班子各类专项考核档案、年度考核档案 |
贵州省交通运输厅”目标管理与绩效考核系统“于2013年6月设计开发,2013年10月上线运行。运行一年来,受到各责任单位、目标主管部门、目标分管部门及省目标管理考核领导小组高度评价。该系统涉及机关处室、厅直单位、地市州交通局30多个目标责任单位的职能目标管理、廉政目标管理、安全目标管理、机关建设目标管理流程,各类目标均包括目标框架制定、年度目标制定、工作实绩报告、实绩报告审核、平时抽查考核、年底综合考核等环节。支持9种定量考核、定性考核方式,支持各类证明材料上传、浏览、下载、引用。支持各责任单位将年度目标进一步分解到内设机构,实现省级目标的三级管理。
(1)落实目标责任制,合理界定考核管理内容。针对不同考核对象、结合省厅职能,科学界定目标管理体系和绩效考核内容。对于省厅主要考核省委、省政府下达的机关建设目标和职能绩效目标。对于机关处室主要考核机关建设目标。对于地市州交通局主要考核职能绩效目标、安生生产目标、廉政建设目标。对于厅直单位主要考核职能绩效目标、机关建设目标、安生生产目标。对于交通建设单位主要考核职能绩效目标、安生生产目标、廉政建设目标。
(2)明确目标管理权限,充分发挥各业务职能部门的考核管理作用。对于廉政建设目标、安生生产目标、机关建设目标全部委托给纪检监察室、安生处、机关党委组织实施。对于职能绩效目标,原则上分派给机关处室、厅直二级局管理,并且每项目标只有一个目标主管部门。各目标主管部门全面承办年度目标制定、实绩报告审核、年度目标考核职能。将目标管理职能分配给相关职能业务部门,不仅有利于发挥他们掌握信息全面实时,定性判断专业的优势,彻底解决目标考核验收小组专业知识不够、掌握信息不全面问题,而且有利于他们督促下属业务单位各项目标任务的完成。
(3)建立实绩报告与审核制度,强化年度目标的动态跟踪管理。对于各单位的职能绩效目标实行月度报告制度,对于各单位的廉政、安生、机关建设目标实行季度报告制度。实绩报告时不仅应填报当前完成进度、完成情况说明,还需上传证明材料,直达截止时间的不得补报。软件自动按照时间过半、任务过半原则对年度目标进行预警,厅领导、目标主管部门、目标责任单位可及时查看年度目标执行情况,分析差距、查找问题,解决问题。
(4)突出客观指标考核和平时考核,提升考核工作质量。我们总结规范了三大类、七种目标考核方法,原则上有客观数据来源的、符合统计规律的指标均进行定量考核,即根据目标值、实际值直接按公式计算。一方面减少人为干扰,二是激励硬性指标多的单位努力完成目标。定量目标考核最多可得1.1倍的目标分,而定性目标考核最多可得该项目的基准分。对于不能定量考核的目标,除个别职能交叉、不易确定考核标准的目标采用年底考核外,其他指标原则上采取平时考核。
(1)大幅提高考核工作的效率。一是通过网络采集、传输、存储,使传统考核走上了现代科技的“信息高速公路”。各责任单位可通过网络上报各种资料、登记考核台帐、进行网上审核,大幅降低各被考核单位上报资料的时间和成本。二是运用计算机代替人工进行数据处理,各考核部门、被考核单位只需录入、上传原始信息,即可自动生成统计报表和考核通报,将相关人员从繁重、重复的事务性工作中解脱出来。三是提高沟通、反馈效率。各类数据填报、审核、考核后,厅领导、目标主管部门和目标责任单位均可实时进行查看、对比分析和层层追溯。
(2)显著提升考核工作质量。一是突出强调了客观指标考核,减少了人为判断的干扰。二是强化了职能主管部门考核,专业性、权威性更加明显。三是强调了写实考核,考核主管部门不仅要确定一个考核等次或分数,而且要说明事实和理由。四是通过建立实绩报告制度,通过广泛收集日常工作信息,较好解决信息不对称问题,有利于考核主管部门客观判断。五是通过考核标准公开、考核结论公开、实时反馈分析,大幅提高考核结果的可信度和说服力。
(3)辅助各级领导实时决策。一是通过建立实绩报告机制,彻底改变原来实地抽查“介绍什么听什么、不介绍不核实”的被动局面,厅领导、各目标主管部门、目标分管部门可更实时、高效地掌握各责任单位的目标完成情况。二是通过建立目标预警机制,厅领导、各目标主管部门、目标分管部门及目标责任部门,可直观、全面了解目标执行进展,有针对性地研究解决问题、督促指导工作。三是通过建立关键业绩指标的跨年度、跨单位对比分析机制,可快速判断年度目标制定、年度目标执行中的问题。
(4)推动各项目标任务完成。一是通过建立省级目标管理机制,将省委、省政府下达的各项目标任务进行逐项梳理、分解,定期小结和分析,促进厅领导、各目标责任单位谋划重点、统筹工作。二是通过建立年度目标预警、平时考核等动态管理机制,促使各目标责任单位心想目标、眼盯目标、手抓目标,不再指望年底补材料、说人情。三是通过实时计算各类目标进度绩效得分、年度考核得分及综合绩效得分以及分类排名,营造比、学、赶、超的干事创业氛围。