嘉定区一级医院院长综合目标管理责任协议书

提供者：气象局

发布时间：2009/10/11 12:00

甲方：嘉定区镇（街道）

乙方：院长

丙方：嘉定区卫生局

为促进医疗卫生管理体制与运行机制的改革，加强镇村卫生机构一体化管理，提高一级医院的管理水平和医疗服务水平，更好地改善人民群众的就医环境和条件，使地方百姓得到良好的公共卫生服务。经甲、乙、丙三方协商，委托乙方管理医院，并就三方各自的权利、义务达成如下协议条款：

一、宗旨

通过改革医院的内部管理体制和运行机制，加强医院的硬件建设和软件建设，完善医院“六位一体” 的综合服务功能，提高辖区内百姓的健康保健水平。

二、三方的权利和义务

(一)甲方的权利和义务

1、加强对辖区卫生工作的领导，定期研究卫生改革与发展工作，组织协调有关部门，动员全社会力量共同做好社区卫生与初级卫生保健工作。

2、将辖区内居民的预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术指导等“六位一体”的社区卫生服务委托医院承担。

3、根据国家、市确定的农村公共卫生基本项目，按政府花钱购买服务的原则，依照有关标准向医院支付公共卫生服务及处置突发公共卫生事件的费用。包括：

(l)按照常住人口数下拨卫生服务费20万元/万人口（视服务情况分阶段支付）；

(2)处置突发公共卫生事件费用；

(3)负责离退休人员费用。

4、按国家、市的有关规定，负责医院发展建设资金，提供医院开展公共卫生和基本医疗服务所需的基础设施和条件。

5、督促医院执行区、镇合作医疗相关管理制度与规定，保证以收定支、略有节余。

6、与丙方共同对一级医院“六位一体”的服务效能进行测评考核与财务审计。

7、与丙方共同决定对乙方的聘用和奖惩。

(二)乙方的权利和义务

1、认真贯彻党的卫生方针、政策，坚持正确的办院方向，依法管理医院，负责医院的日常运行管理(包括人事聘用、医院资源分配、副院长聘任等)。

2、严格规范医院内部管理，创新运行机制，制订和完善科学、公正、合理的业绩考核体系。积极改革人事、分配制度。提高卫生人员素质，医院临床医疗人员及其他卫生技术人员的执业资格、继续教育培训达到市、区规定标准和要求。

3、改进服务模式，深入社区、学校、家庭，提供预防保健和基本医疗服务，完善镇村卫生服务管理一体化。

4、承担政府下达的各项卫生工作任务，高质量完成甲、丙方提供的预防保健服务项目上的相关任务指标。

5、维护医院和职工的合法权益，确保全院医疗业务收入较上年递增，职工平均分配水平不低于上年的水平。

6、负责待退、下岗职工基本标准的生活费支出。

7、保证医院资产保值。

8、保证医院的综合竞争力指标逐年提高。

9、镇（街道）区域内老百姓的满意度逐年提高或保持高水平。

10、接受甲、丙方的管理和财务监督。

(三)丙方的权利和义务

1、负责对医院的行政管理。

2、加强对医院的行业管理、公共卫生服务的监督管理与财务审计。

3、负责对医院的行业性技术指导及有关人员的培训。

4、推进公立医院运行机制改革，协调区卫生人才分中心分流下岗人员。

5、负责提供社会公共卫生技术要求、服务规范和标准。

6、负责每年与甲方一起对乙方的管理业绩进行考核，在乙方全面履行管理责任、并完成管理目标的情况下，对乙方实施基本报酬年薪暂定6万元，基本报酬按月预发70%，年终根据完成目标情况和考核结果给予院长一定奖励。

7、如乙方在管理过程中出现因违法或管理不善，产生难以完成目标、造成重大损失等情况，甲、丙方有权终止本协议。

三、有关须明确的事宜

(一)为体现权利和义务一致的原则，乙方需向甲方交5万元人民币作为责任风险抵押金。

(二)医院经济运行状况良好时，视情对院长奖励。

(三)院长的年收入不得超过职工年平均收入（现金收入，不包括福利）的3倍，鼓励院长在改善医院经营业绩的同时增加职工的收入。

(四)乙方管理期间，医院如有下列情况，经考核组审定，由镇（街道）政府给予院长一定的奖励：

1、医院在卫生局年终综合目标管理考核同级排序中，位列第一或第二名；

2、医院被评为区或市级先进集体者；

3、医院取得区级以上科技成果奖项；

4、其他工作完成出色的。

(五)管理期间，医院如出现下列情形者，每项扣除院长一定的奖励：

1、发生二级以上医疗事故，并负主要责任的；

2、发生领导负有责任的重大安全事故与违法事件；

3、医院被处以除警告以外的行政处罚；

4、医院在卫生局年终综合目标管理考核同级排序中，位列最末两名者；

5、本协议中乙方义务任一条达不到的。

(六)本协议执行过程中如遇国家重大政策改变，或与国家政策法规不一致的部分，以国家相关的政策法规为准。未尽事宜，由三方在法律政策许可的范围内，协商解决。

(七)本协议有效期为三年，自年月日起至年月日。

本协议一式三份，甲、乙、丙三方各执一份。

甲方：

乙方：

丙方：

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