医院资产管理是医院一项基础性管理工作,其内容包括:促进医院资产的合理配置有效节约使用医院资产,保障资产的安全和完整,防止国有资产的流失;明确产权关系,对非经营性资产转为经营性资产,坚持有偿使用原则,使医院资产保值增值;积极推进医院无形资产的开发和运作,打造医院一流品牌;建立资产占有、使用的管理制度、统计报告和监督管理制度,使医院资产管理工作法制化、科学化、规范化,建立严格的管理秩序等诸多方面。但由于现阶段医院资产管理机构不健全,管理制度不严,资产界限不清,造成诸如资产闲置、重复购置、资产流失等现象时有发生。
1 当前医院资产管理现状
1.1 管理层对资产管理不够 长期以来,决策者对资产疏于管理或在管理中对有关资产管理的法规、制度执行不严,在一定程度上导致了固定资产的浪费与流失。
1.2 固定资产的购置缺乏计划性 医院在申请采购固定资产时,带有很大的盲目性和随意性。申请者在申请购置设备时往往十分迫切,能举出许多理由证明缺少该设备会对工作造成多大影响,该设备会给医院带来多大的收益等等,但缺乏严谨而科学的论证。特别是有的医院为了赶潮流,不顾本医院的工作实际.育目采购,一旦设备买回来后,有的由于病员少,工作开展不了,投人了大量资金引进的设备,搁置数月甚至数年不安装使用,产生不了任何效益;有的即使使用了,不进行保养、维修,坏了再买新的。这样恶性循环,使医院的财产得不到充分利用。
1.3 资产管理观念落后 近年来,医院实行科室核算,对卫生材料、低值易耗品等材料的消耗与个人收人直接挂钩,使得材料浪费现象得到了良好的遏制,但对资产管理却未得到重视。由于缺乏固定资产保值、增值的观念,导致固定资产的低效,没有发挥出固定资产应有的效能。加上财产管理部门管理意识不强,人员素质差,管理措施不力。如有的单位固定资产管理未实行分工,责任不明;有的单位人员变动,交接手续不清等.使固定资产管理工作流于形式,工作连续性差,导致国有固定资产流失现象时有发生。
1.4 使用科室对资产管理意识不强 固定资产使用科室对<固定资产登记本>、<低值易耗品登记本>保管、使用不善,在管理过程中不按规定程序管理,固定资产增减不及时办理登记手续,负责人变动或人员调动时不办理固定资产交接手续。从而导致有物无账、有账无物的状况,造成了国有资产流失。
2 如何加强医院资产管理并促进医院的前进和发展
2.1 重视资产的管理,转变旧观念、建立新思想 医院固定资产是医院开展工作的物质基础,是医院经济实力的重要指标。提高资产的使用效率,才能增加医院的效益,促使医院发展。每个职工都要确立当好医院的管家婆的思想,不能认为资产管理只是某个人或某个科室的事情,更不能因为科室效益、奖金跟固定资产的折旧挂钩而将可以使用的固定资产提前报废,最后造成重复购置。资产管理一定要遵循统一领导、归口管理、分级核算、责任到人的管理原则。真正将固定资产保值增值的任务落实到人,并在全体职工中强化医院固定资产管理重要性和必要性教育。
2.2 提高管理人员的积极性 可以采取对资产管理的人员每月在工资中给予一定金额的补贴,医院的资产管理机构的组成人员大都是兼职,他们除了完成繁重的本职工作以外,还要负责资产的核算工作,因此应按照相关的标准发放一定标准的补贴。在年终,对于对医院资产管理作出突出贡献的人,还应给予奖励。如医院的资产被盗,对追回财产的见义勇为者进行嘉奖。平时多解决资产管理人员遇到的生活、工作问题,使他们乐于本职、干好本职工作。
2.3 严格执行制定的财产管理制度 由于医院固定资产种类多、分布广、价值差别大、使用部门散。因此必须从医院实际出发,建立财会部门、财产管理部门,使用科室”三账一卡”制度,做到财务部门有账、财产管理部门有账有卡,使用科室有卡有物,保证账账、账卡、账实相符。
2.4 健全固定资产保管制度 医院固定资产实行计划采购。
购入后,资产管理部门应认真做好验收入库工作,严格出入库制度,对各种固定资产要分门别类、专人保管,做到入账时有验收、领用时有登记,防止漏报、漏记现象发生。
2.5 完善固定资产报废制度 医院固定资产管理领导小组及资产管理办公室要加大对医院各部门固定资产的管理与监督力度,特别是在审核固定资产报废时,严格按国家规定程序审批,全面审查报废手续是否齐全,并组织专人从技术上进行论证,确定资产是否真正失去使用价值,对由于人为管理不善造成的损失要追究有关责任人的责任。
总之,医院的管理水平的高低,医院声誉的提高,在很大程度上决定于医院资产的管理的水平。加强医院的资产管理,将提高医院的市场竞争力,促进医院的长期发展能力。
