韩医疗纠纷的现状
韩国尚未公开发表医疗纠纷发生数字。但从法院受理的案件量推测,医疗纠纷每年约发生7000~15000起,增加幅度30%。以手术引发的医疗纠纷居首位,约占四分之一,其中妇产科的分娩、剖宫产及人工流产占30%以上。
韩国的医疗纠纷不只源于医疗事故,还发生于医疗的非伦理问题,也可完全因患者的自身原因引发,而与医师的医疗行为无关。所以,韩国的医疗事故不只限定于医疗活动,许多纠纷是按社会关系问题处理的。
韩国处理医疗纠纷主要依靠医患双方协商解决。但仍有一部分纠纷,最终演变成对医生行暴或对医疗机构围攻等事件,成为急需采取适当对策解决的问题。
还有,韩国通过刑事诉讼解决的医疗纠纷是民事诉讼的10倍。其原因是人们普遍认为“与医生相斗好比以卵击石”,愿意选择既省钱又能对医生施压的刑事诉讼,而不选择“胜诉希望渺小”的民事诉讼。
韩医疗纠纷的原因
沟通障碍医患沟通障碍,使患者对医生产生不信任心理,即便不是医疗事故,也可能演变为严重的医疗纠纷。其主要原因是随着医学分科越来越细,不少专科医生无法对涉及患者疾病的其他学科知识作出充分的解释;患者对医疗行为期望过高;医生对须承担的法定义务和责任的内涵把握不足等。
患者对医生价值观发生变化这是韩国引发医疗纠纷的根本原因。以往,医患之间是施惠和受惠的纵向不平等关系,而现在变成了以诊疗合同为中心的横向平等关系。
缺乏补偿机制在韩国,医疗机构绝大多数是个体及私营性质。由于缺乏相应的补偿机制,发生医疗事故,医生可能倾家荡产,所以,医生多对赔偿责任持否定态度。而患者又多认为拖延解决对自己不利,致使一些不理性的行为发生。
缺乏纠纷调停机制韩国目前尚未建立纠纷调停机制。专家认为,需要建立专门的制度或机构,通过公正、简便的方法判断医疗过失归属及损失范围,对患者给予适当的补偿,避免医疗活动受影响。
解决纠纷的合理方案
从根本上消除医疗纠纷的发生是不现实的,需要营造良好的社会<BR>氛围和法制文化,制定相关法规和制度,以减少它的发生。
首先,应形成与现实社会意识形态相符的法制文化。
在韩国,医疗事故发生后,由于患者对医生不信任,被指定为医疗鉴定人的第三方医生即使进行公正的鉴定,患者也会认为“他们原本都是医生,怎能作出对医生不利的鉴定”?而拒绝接受鉴定结果。医生则认为,“医疗的本质就是一种侵袭行为,患者非但不理解,反而只想赔偿”,抱着一种被害的心理应对患者。在这样的意识形态下,无论制度和法律制定多么公正,也难以起到积极的作用。所以,韩国在《医疗法》中规定了医疗纠纷调停制度,但由于与医患的现实想法<BR>距离太大,不得不成为一张白纸。
其次,引入和应用诉讼之外的多种纠纷解决制度。
2001年,韩国大法院强调“调停优先原则”,使《民事调停法》<BR>的调停工作活跃起来。韩国和解的医疗纠纷已达70%,这种方式能够较好地缓解法院“一刀两断”判决带来的医患感情对立的不良后果,尤其对公益性质浓厚的医疗纠纷而言,作用是无以替代的。
韩国的消费者保护院也参与索赔金额较少的医疗纠纷调解,而且对索赔1000万韩元以下的纠纷成功调解达85%以上,对解决难于起诉的少额纠纷起到较好作用。
韩国法学界人士认为,解决医疗争议可能没有完美的方案。但努力制定符合自己国情的医师赔偿责任保险制度、医疗争议调解法,解除医患之间的不信任,改善诉讼万能的法律文化,以及保证鉴定公正等,都是公正解决医疗纠纷所必需的。