瑞典的医疗卫生服务
提供者:配置组
发布时间:2010/06/19 12:00

瑞典的医疗卫生服务惠及所有居民,人人都能平等享受。瑞典的医疗卫生系统由纳税人缴纳的税款支持,基本上实行分散管理。与发展水平类似的其他国家相比,瑞典的医疗卫生系统同样发挥着良好的作用,尽管资金限制,但相对于投资金额来看,还是取得了良好的医疗效果。

瑞典国民的预期寿命仍在上升。2008年,男性平均预期寿命为79岁,女性为83岁。预期寿命的上升可以部分归结为心脏病死亡风险的下降。约有5%以上的国民年龄在80岁及以上。这意味着瑞典和意大利一样,成为欧洲国家中老年人占总人口比例最高的国家。不过,自上世纪90年代末以来,瑞典出生的婴儿数量持续稳定上升,这一变化可以减少老龄人群的相对人口比例。需要进行监控和治疗(经常是终生治疗)的慢性病对医疗卫生系统提出了很高的需求。一个比较有利的事实是,瑞典的烟民相对较少——85%的瑞典人不吸烟。

责任分担

在瑞典的医疗卫生系统中,医疗卫生。服务责任由中央政府、省议会和自治市政府分担。《医疗卫生服务法》(H?lso- ochsjukv?rds-lagen, 简称HSL)对省议会和自治市政府的责任进行了规定。该法旨在给予省议会和自治市政府更多自主权利。中央政府的职责在于制定医疗服务的原则和指导方针,并将其纳入其政治议程当中。中央政府运用法律法规,或者通过与代表省议会和自治市政府的瑞典地方行政管理组织协会(SALAR)达成协议,来实现其宗旨。

分散的医疗服务

提供医疗服务的职责分散至省议会,或者在某些情况下分散至自治市政府。省议会为政治机构,其代表每四年由居民选举产生,选举日与全国普选日相同。根据瑞典政策,每省均应当向其居民提供高质量的医疗卫生服务,努力促进全体居民的健康。省议会也负责为当地居民提供20岁之前的牙齿卫生服务。

医疗服务的分担

瑞典划分为290个自治市、18个省和两个地区,即西约塔兰地区(V?stra G?taland)和斯克纳地区(Sk?ne)。(位于波罗的海的哥得兰岛,作为一个自治市,在医疗卫生服务方面与省议会承担相同职责。)自治市、省议会和行政区均有自治的地方权,负责各项事务,相互间没有层级关系。瑞典省议会的工作90%涉及医疗卫生服务,但同时也涉及其他领域,如文化和基础设施建设等。瑞典的各自治市负责老年人的家庭医疗和在特殊住所的医疗服务。市政府的职责范围还包括为残疾和智障人群提供医疗服务。市政府也要为出院病人和学校医疗卫生提供帮助和服务。国际事务欧盟国家公民的高度流动性使得医疗卫生服务的合作更加迫切。近年来,在其他欧盟国家寻求治疗的病人增多,而在其他成员国工作的医疗专业人员数量也在不断增加。瑞典积极参与欧盟成员国之间的合作,以改善提供医疗卫生服务的方法。这包括特殊医疗的合作,加强医疗安全和提高患者的影响力。

医疗安全

欧盟国以外的一些国家和地区,尤其是在一些组织机构里,如国际卫生组织、经合组织、欧洲理事会和北欧部长会议,也在热烈讨论医疗卫生服务问题。瑞典医疗卫生服务所面临的许多挑战在其他国家也同样存在,其中包括普及性、质量、效率和资金等问题。医疗安全是一个优先考虑的领域。瑞典地方行政管理组织协会正在全国范围内与各地区和省议会并肩努力,确保患者的安全,避免医疗事故、不当治疗和其他疏忽的发生。另一个目标是在2010年前将医疗感染发生率减半。