项

目

分值

内容

实施细则

考核方法及评分标准

责任

科室

责任人

①提高医务人员对患者识别的准确性

严格执行三查七对制度

150

分

操作前

识别

（40分）

各医院应建立健全患者识别制度、医嘱查对制度、输血查对制度、手术查对制度、操作查对制度、三查七对制度，并在实际工作中认真执行，准确识别患者。   （20分）

1、检查患者识别制度及各项查对制度是否健全，缺一项扣2分；

2、抽查医务人员是否在操作前按照规章制度进行查对和识别患者，一项不合格扣5分。

护理部

陈  辉

抽血、给药、输血等操作前使用床号和姓名进行患者识别。（20分）

现场抽查医务人员是否在执行抽务在，给药，输血等操作前使用床号和姓名查对和识别患者，缺一项扣5分。

护理部

陈  辉

介入等

高危诊

疗活动

前识别

（40分）

各医院应建立健全手术（介入手术）术前医患沟通制度；手术（介入手术）术前患者确认制度。

（20分）

缺一项制度扣2分。

医务科

护理部

田小卫

陈  辉

手术责任者应按照上述制度的要求，与患者（家属）进行主动沟通，作为准确识别患者的最后一步。                （20分）

检查手术责任者是否在手术（介入）术前，按照制度要求查对，作为识别患者的最后一步，一人不合格扣5分。

医务科

护理部

田小卫

陈  辉

关键流

程识别

（30分）

各医院应建立健全急诊与病房，急诊与手术室，急诊与ICU之间的管理流程和交接规范，详细规定患者的识别和交接措施，并建立识别和交接记录。          （10分）

1、检查医院是否建立上述管理流程和交接规范，缺一项扣1分；

2、检查医务人员执行上述管理流程和交接规范的情况，一项不合格扣2分；

3、检查识别和交接记录内容，缺一项扣2分。

医务科

护理部

田小卫

陈  辉

各医院应建立健全手术（麻醉）与病房，手术（麻醉）与ICU之间的管理流程和交接规范，详细规定患者的识别和交接措施，并建立识别和交接记录。        （10分）

1、检查医院是否建立上述管理流程和交接规范，缺一项扣1分；

2、检查医务人员执行上述管理流程和交接规范的情况，一项不合格扣2分；

3、检查识别和交接记录内容，缺一项扣2分。

医务科

护理部

田小卫

陈  辉

各医院应建立健全产房与病房之间的管理流程和交接规范，详细规定患者的识别和交接措施，并建立识别和交接记录。    （10分）

1、检查医院是否建立上述管理流程和交接规范，缺一项扣1分；

2、检查医务人员执行上述管理流程和交接规范的情况，一项不合格扣2分；

3、检查识别和交接记录内容，缺一项扣2分。

医务科

护理部

田小卫

陈  辉

提高对患者识别的准确性

严格执行三查七对制度

腕带标

识管理

（40分）

各医院应建立健全腕带标识制度与操作程序。         （5分）

检查医院是否建立腕带标识制度与操作程序，不合格一项扣1分。

护理部

陈  辉

腕带上应标明患者信息的项目规范（病区、床号、住院号、性别、年龄、诊断等）。      （5分）

检查患者腕带标识内容是否清晰，项目是否规范。一项不合格扣1分。

护理部

陈  辉

对于手术，昏迷，神志不清，无自主能力的重症患者使用腕带标识，作为各项诊疗操作前辨识患者的一种方法。           （10分）

1、检查医务人员为患者佩戴腕带标识情况，一人不合格扣2分；

2、检查医护人员利用腕带标识进行患者识别的执行情况，对于未使用腕带标识，而执行诊疗操作。查出一例扣5分。

护理部

陈  辉

在重症监护病房、手术室、急诊抢救室、新生儿及儿童等患者使用腕带标识，作为各项诊疗操作前辨识患者的一种方法。      （10分）

1、检查医务人员为患者佩戴腕带标识情况，一人不合格扣2分；

2、检查医护人员利用腕带标识进行患者识别的执行情况，对于未使用腕带标识，而执行诊疗操作。查出一例扣5分。

护理部

陈  辉

患者佩戴腕带标识应准确无误，佩戴部位皮肤完整，无擦伤、手部血运良好。              （10分）

1、检查医务人员为患者佩戴腕带标识内容是否准确，一人不合格扣10分；

2、检查患者腕部皮肤的保护情况，一处损伤扣2分。

护理部

陈  辉

②提高病房与门诊用药的安全性

150

分

药品

管理

（40分）

医院应建立健全药品管理制度、毒、麻药品管理制度、安全用药管理制度、用药后观察制度、药剂科用药咨询与合理用药管理制度、高危药品的管理规范等规章制度。              

（10分）

检查各项药品管理制度及管理规范是否健全，缺一项扣2分。

医务科

药剂科

田小卫

肖科武

对病房药品的存放、使用、限额、定期核查有严格的管理规范，并认真执行和落实。        （8分）

1、检查病房药品在存放，使用，限额，定期核查等方面，是否有严格的管理规范，缺一项扣1分；

2、检查医务人员对上述药品管理规范的执行情况，一项不合格扣2分。

医务科

药剂科

田小卫

肖科武

依法进行毒、剧、麻醉类药品的管理和登记，核查无误。  （8分）

检查毒、剧、麻醉类药品的管理、登记及核查情况，一处不合格扣1分。

医务科

药剂科

田小卫

肖科武

高浓度电解质制剂（氯化钾、磷化钾及0.9%以上氯化钠）、肌肉松弛剂、细胞毒性等高危药品应单独存放，并有醒目标识。    （8分）

1、检查高危药品是否单独存放，一处不合格扣2分；

2、检查各类高危药品是否有醒目标识，一处不合格扣1分。

医务科

药剂科

田小卫

肖科武

提高病房与门诊用药的安全性

药品

管理

注射药、内服药与外用药分开放置，并有醒目标识。     （6分）

1、检查注射药、内服药与外用药是否分开放置，一处不合格扣2分；

2、检查上述药品是否有醒目标识，一外不合格扣1分。

医务科

药剂科

田小卫

肖科武

准确

核对

用药

医嘱

（20分）

开通HIS系统的医院（重点为三级医院），在HIS系统中应嵌入合理用药管理的系统         （5分）

医院HIS系统中未设有合理用药管理的系统扣5分。

临床医师、护士在工作中未得到使用扣5分。

药剂科

肖科武

在处方给药及用药医嘱的转抄和执行过程中，应认真核对。（15分）

检查门诊药房处方给药及住院护士用药医嘱的转抄和执行过程中的核对情况，转抄错误，一次扣5分；执行错误，一处扣10分。

护理部

陈  辉

安全

配伍

（25分）

各医院应在醒目位置放置临床用药配伍禁忌表。         （5分）

未放置用药配伍禁忌表，扣5分。

护理部

陈  辉

医生应根据配伍禁忌表，开具处方，确保药物的配伍安全。（10分）

检查医生开具处方的药物配伍情况，发现一例配伍禁忌扣5分。

药剂科

肖科武

护士在执行注射剂医嘱时，应根据配伍禁忌，认真核查，确保药物安全注射。               （10分）

检查护士是否按照配伍原则执行注射剂医嘱，发现一例配伍禁忌扣10分。

药剂科

肖科武

重点药

品管理

（25分）

各医院应明确规定病房需要重点观察的药物种类及名称，并人人知晓。                  （10分）

1、检查各医院是否对需要重点观察的药物，进行明确规定，无规定扣5分；

2、抽查医务人员对重点观察药物的种类及名称的掌握情况，一人不掌握扣2分。

药剂科

肖科武

各医院应建立健全重点药物的观察制度和观察程序。     （5分）

1、没有重点药物观察制度扣2分；

2、没有重点药物观察程序扣2分。

药剂科

肖科武

医护人员能够熟练掌握重点药物的观察制度和程序，并认真执行。                             

（10分）

抽查医务人员对重点药物的观察制度和程序的掌握情况，一人不合格扣2分。

药剂科

肖科武

用药观

察指导

（20分）

药师为门诊患者用药提供合理用药方法指导，并向患者详细说明药物存在的严重不良反应及观察方法。                   （10分）

1、抽查门诊药房是否设有药物咨询窗口，并配备药师提供服务，有工作日志，一项不合格扣2分；

2、抽查患者是否掌握合理用药方法及药物严重不良反应的观察方法，一人不知晓扣1分。

药剂科

肖科武

临床药师为临床医生提供合理用药指导，深入临床观察药物不良反应。                    （10分）

查阅病历，检查药师参加临床查房，会诊和抢救，病例讨论，并能及时提出药物治疗的指导性意见，不按要求执行扣2分。（重点是三级、二甲医院）

药剂科

肖科武

输注药

物管理

（20分）

各医院应建立健全输注药物安全管理制度，输注药物配伍禁忌管理制度                   （5分）

一项制度不健全扣2分。

药剂科

肖科武

护理人员在进行输注药物操作时，应严格执行上述管理制度。（5分）

检查护理人员对上述制度的执行情况，一项不合格扣2分。

护理部

陈  辉

护理人员在输液过程中根据患者病情及药物作用，科学调节静脉输注速度，积极预防输液反应。

（10分）

现场抽查输液患者的输液速度是否科学、合理。未按要求执行，一例扣2分。

护理部

陈  辉

③建立与完善在特殊情况下医务人员之间的有效沟通

正确执行医嘱

100

分

执行医

嘱时的

沟通管

理

（60分）

各医院应建立健全医师、护师、技师的沟通制度和医患沟通制度。    

（10分）

一项制度不健全扣2分。

医务科

护理部

田小卫

陈  辉

健全紧急抢救急危重症患者时的口头医嘱执行制度，严格规定除紧急抢救急危重症患者外不得使用口头医嘱。           （10分）

1、检查医务人员对急、危、重患者抢救时口头医嘱执行制度的掌握情况，一人不知晓扣2分。 

2、深入病房，检查医务人员在常规工作中的医嘱执行情况。发现口头医嘱一次扣2分。

医务科

护理部

田小卫

陈  辉

护士在抢救时执行口头医嘱，应向医生复述，双方确认无误后方可执行。                 （10分）

检查护士在抢救执行口头医嘱时，是否遵循先与医生复述核对，后执行的原则，一次不合格扣2分。

医务科

护理部

田小卫

陈  辉

抢救车（箱）内，建立抢救用药记录本，记录抢救时执行口头医嘱的药物名称、剂量、用法及各项紧急处置的内容和时间，保留抢救用品，事后由医护双方进行确认核查。                 （20分）

检查抢救用药记录是否齐全，口头医嘱的记录是否全面。一处不合格扣1分。

医务科

护理部

田小卫

陈  辉

在执行有双重检查要求（尤其是超常规用药）医嘱时，医护双方采取主、被动复述方式，双方核查无误后执行并记录。       （10分）

检查医护人员在执行双重检查要求医嘱时，是否以主、被动复述方式进行核查。一次不合格扣2分。

医务科

护理部

田小卫

陈  辉

口头接

收报告

时的沟

通管理

（40分）

建立接获口头和电话的“危急值”报告记录本，项目齐全。（25分）

1、未建报告记录，扣5分。

2、一般指标，缺一项记录，扣1分。

3、对诊断和治疗具有指导意义的重要指标，缺一项记录，扣5分。

医科科

检验科

田小卫

谭亮南

接收者必须在“危急值”报告本上规范，完整地记录检查结果和报告者的姓名与电话，双方复述确认无误后，方可提供给医师使用。

（15分）

检查医务人员接收“危急值”报告的记录和核对情况，一处不合格扣1分。

医科科

检验科

田小卫

谭亮南

④建立临床实验室危急值的报告报告制

100

分

报告制度

（15分）

临床实验室应根据所在医院患者就医情况，制定适合本单位的“危急值”报告制度。     （15分）

没有制度扣5分。

医务科

护理部

各医技科室

田小卫

陈  辉

各医技

科室主任

流程管理（15分）

“危急值”报告流程科学、合理，报告数据准确、详实。 （15分）

检查“危急值“报告流程是否方便、合理、科学，报告数据是否准确，一处不合格扣2分。

医务科

护理部

各医技科室

田小卫

陈  辉

各医技

科室主任

报告咨询

（10分）

检验人员能够为急诊科，手术室，各类重症监护病房等部门急危重症患者的报告数据提供全面，细致的咨询服务。         （10分）

检查检验人员是否为急危重症患者提供报告数据的咨询服务，一处不合格扣1分。

医务科

护理部

各医技科室

田小卫

陈  辉

各医技

科室主任

检验项目（30分）

各医院应根据医院的实际情况，开设包括血钙、血钾、血糖、血气、白细胞数、血小板计数、凝血酶原时间、活化部分凝血活酶时间等检查项目，并明确规定各项化验的“危急值”，为临床诊断提供预警提示。               （30分）

检查临床检查室相关人员是否熟练掌握各类化验项目的“危急值”，是否及时向临床医生提供化验预警提示。一项不合格扣2分。

医务科

护理部

各医技科室

检验科

田小卫

陈  辉

各医技

科室主任

谭亮南

“危急值”

项目的

质量控

制

（30分）

“危急值”检验项目应制定科学、合理的标本和报告交接流程。

（15分）

检查各医院“危急值”检查标本和报告的交接情况，没有交接流程扣5分，不按照流程进行交接一次扣2分。

医务科

护理部

各医技科室

田小卫

陈  辉

各医技

科室主任

对报告分析前应有严格的标本质量控制标准，包括标本的采集、储存、运送、交接、处理等，并认真落实。               （15分）

检查“危急值”标本的质量控制情况，没有标本质量控制扣5分，不按照标本质量控制标准进行标本管理，一项扣2分。

医务科

护理部

各医技科室

田小卫

陈  辉

各医技

科室主任

⑤防止手术患者

、

部位及术式错误

150

分

制度保障

（20分）

建立健全患者手术前确认制度与程序，使用腕带作为患者识别标志                   

（20分）

无术前确认制度扣5分，无术前确认程序扣3分。

护理部

陈  辉

交接记录（30分）

建立手术患者及物品交接核查表，登记并记录手术所需必要的文件资料及物品（如：病历、影像资料、术中特殊用药等），手术室护士与病房护士做好交接。   （30分）

检查手术室护士与病房护士的交接情况，无交接核查表扣2分；手术所需的文件资料及物品无登记扣2分；不按照制度进行交接，一次扣5分。

护理部

陈  辉

手术部位

术前标识

（40分）

制定术前手术医生在患者手术部位标识的制度与规范。 （40分）

无手术部位标示制度扣5分；无手术部位标识规范扣10分。

医务科

田小卫

手术部位

术前标识

（60分）

手术医生应在术前对患者手术部位进行体表标识，并与患者共同确认及核对。           （20分）

检查手术医生术前对患者手术部位的体表标识情况，无标识扣5分，没有与患者共同确认及核对，一例扣10分。

医务科

田小卫

手术室护士在接病人时与病房护士及患者，三方核对，再次确认手术部位体表标识。     （20分）

未按要求执行，一例扣10分。

护理部

陈  辉

手术医生，麻醉师、手术巡回护士、患者在麻醉开始前，应进行四方核对，再次确认手术部位及体表标识。                 （20分）

未按要求执行，一例扣10分。

医务科

护理部

田小卫

陈  辉

⑥严格遵循手部卫生与手术后废弃物管理规范

50

分　　

手部卫生管理

（30分）

制定医院医护人员手部卫生管理制度及手部卫生实施规范，并认真执行。               （10分）

1、手卫生管理制度及规范，缺一项扣5分。

2、检查医护人员对手卫生管理的依从性，知晓率未达100%，扣10分。

医务科

护理部

田小卫

陈  辉

手卫生设备和设施配备齐全、有效、便捷、经济。     （10分）

检查手卫生设备和设施是否齐备，一项不合格扣2分。（洗手、干手、手套）

医务科

护理部

田小卫

陈  辉

医护人员在手术操作过程中应严格按照医院感染控制要求进行使用和处理。           （10分）

检查医护人员是否正确运用洗手流程，进行手卫生管理。一人次不合格扣5分。

医务科

护理部

田小卫

陈  辉

手术后

废弃物

的管理

（20分）

手术中使用的无菌医疗器械应严格按照医院感染控制要求进行使用和处理。           （10分）

检查手术中无菌医疗器械的使用情况，一处不合格扣5分。

院感科

胡志英

⑦防范与减少患者跌倒与压疮事件的发生

50

分

制度保障

（20分）

建立有效的跌倒与压疮防范管理制度、防范措施及认定和报告制度，并认真执行。     （20分）

1、检查上述管理制度是否健全，缺一项扣2分。

2、检查上述管理制度的落实情况，发生一例扣5分。

医务科

护理部

田小卫

陈  辉

加强护理

（20分）

设立行之有效的防止患者跌倒和压疮发生的安全保障设施，如床档，走廊，厕所手扶栏及地面防滑及气垫床等设施。     （10分）

检查医院防止患者跌倒和压疮发生的防范设备是否齐备，没有防范设施扣2分。

医务科

护理部

行政科

汤来湘

加强巡视，做好基础护理工作。

（10分）

检查护理人员的基础护理工作质量，一处不合格扣1分。

护理部

陈  辉

人员保障

（10分）

按照开放床位与病房在岗护士1：0.4配比，配备病房护士。

（10分）

检查病房护士配备是否符合标准（查排班本与开放床位数）。缺编一人扣2分。

人事科

肖亚纯

⑧鼓励主动报告医疗不良事件

50

分

优化管

理机制

（30分）

医院建立医务人员主动报告不良事件的运行制度与机制。（10分）

奖惩机制不健全，扣2分。

医务科

田小卫

陈  辉

医院建立非处罚性不良事件报告记录。                （5分）

无记录扣1分。

护理部

田小卫

陈  辉

医院成立院长负责，各部门参与的不良事件整改小组，将安全信息与医院实际情况相结合，从医院管理体系、运行机制、规章制度上进行有针对性地持续改进，医院每年至少有二次系统改进措施和记录。

（15分）

1、组织不健全，扣5分。

2、无整改措施，扣5分。

3、无持续改进记录，扣5分。

医务科

护理部

田小卫

陈  辉

教育与

宣传

（20分）

加强职业教育，倡导早预防、早报告、早处理、低损失的不良事件处理原则，鼓励员工积极报告威胁患者安全的因素并积极整改。（10分）

1、没有教育培训方案，扣2分。

2、对于不良事件瞒、隐、漏报者，扣5分。

医务科

护理部

田小卫

陈  辉

加强宣传，倡导非处罚性，不针对个人的医院管理环境。   （5分）

形成人人讲安全，人人要安全的医疗安全文化氛围。没有安全宣传措施，扣1分。

医务科

护理部

田小卫

陈  辉

鼓励医务人员积极参加中国医院协会《自愿、非处罚性不良事件报告系统》。              （5分）

医务人员无人参加报告系统，扣5分。

医务科

护理部

田小卫

陈  辉

项

目

分值

内容

实施细则

考核方法

及评分标准

扣分

得

分

责任

科室

责任人

①

宣

传与监督

60分

各医院要广泛向患者和社会宣传《患者安全目标》，请社会各界和患者做好贯彻落实的监督工作

在门诊大厅摆放悬挂全国百姓放心示范率先贯彻落实《患者安全目标》宣传图。（由活动办公室统一印制提供）

实地考核

此项10分

办公室

廖旦初

在院内和病区广泛张贴中国医院协会活动办公室统一印制的《患者安全目标》的有关宣传品和活动宣传词。

实地考核

此项10分

办公室

廖旦初

邀请当地人大代表、政协委员、群众患者代表为医院社会监督员，经常召开座谈会进行监督反馈。

查看会议记录

此项20分

监审科

李迪华

邀请当地新闻媒体进行有关医院贯彻《患者安全目标》的报道，一年不少于10篇。（包括网络媒体）

查看报道（每篇3分）

此项20分

办公室

廖旦初

②

新闻发言人

20分

建立健全新闻发言人制度

根据中国医院协会[2008]第23号文件《关于在全国百姓放心示范医院和第三批创建医院中建立“新闻发言人制度”的意见》的精神建立健全新闻发言人制度。各示范医院和第三批创建医院新闻发言人应参加培训。

无新闻发言人

扣20分

有新闻发言人但无制度扣10分

新闻发言人未参加培训扣10分

办公室

廖旦初

③

动

员

总

结

50分

认真做好贯彻落实《患者安全目标》的动员与总结

积极参加

各医院8月底以前召开一次全院动员大会，主管医院领导亲自抓，创建办牵头，全院人人皆知。

查看记录

此项10分

办公室

廖旦初

根据本地和本院特点制定贯彻实施细则，分解好任务，目标落实到人，组织好落实。

查看记录

此项25分

办公室

廖旦初

认真做好落实中的总结工作，各医院2008年底需将贯彻落实的总结报活动办公室。

此项15分

办公室

廖旦初

④

培训与调研

50分

积极参加中国医院协会组织的《患者安全目标》培训工作，做好医院内各部门的培训

创建办公室2008年将继续与评价评估部开展《患者安全目标》的培训工作，各示范医院应积极派患者安全目标监督联络员参加。

查看培训报到记录

此项20分

办公室

廖旦初

各医院要根据《患者安全目标》精神要点对医务人员开展相应的培训工作。

查看记录

此项15分

医务科

护理部

院感科

田小卫

陈  辉

胡志英

积极配合活动办公室和评价评估部邀请有关专家，对所选择的部分医院进行《患者安全目标》落实情况调研。

此项15分

办公室

廖旦初

⑤

设立警示标识

20分

医院关键部分设警示标识

医院各科室应根据本专业特点，对于存在安全隐患的关键环节，设置警示标识，提示医务人员，杜绝麻痹大意的思想，防止不良事件发生。

无警示标识，一处

扣2分  此项10分

办公室

廖旦初

在患者容易发生危险的场所设立友情提示板（警示标识），帮助患者及家属提高安全防范意识。

无友情提示（警示标识），一处扣2分

此项10分

办公室

廖旦初