4.1.1.    管理架构概述

在分布式部署环境下，如何对考核指标进行有效管理，以满足分级、分类考核，以及不同人员之间、不同单位之间进行对比分析的需要，是本平台建设的难点。如果处理不好，很难实现全市共性指标的变动、发布，以及不同人员之间的对比分析。

本方案按照分级管理原则设计，即平台开发负责系统指标维护、开发维护人员负责模块指标维护、单位管理员负责单位指标、分类指标维护，各部门负责本部门、及相关岗位的维护。

由于本方案采用全局编码技术，各个层级既可直接复制、导入上一层级的指标，又可根据需要新建个性指标，有效解决指标管理的共性与个性结合问题，大大减少指标的发布工作量及维护难度，同时为其他信息系统数据导入预留空间。

从外部系统导入数据时，只需与系统指标关联，并导入到模块指标库，单位管理员即可引用。

指标库管理框架

4.1.2.    系统指标库

系统指标主要有两类来源，一类是从系统流程自动推送的指标，第二类是需要从其他信息系统中采集的指标，系统指标库一般由开发人员维护。

建立系统指标的意义主要有两个方面，一是为其他信息系统整合预留接口，二是方便各单位共用。比如，月度绩效考核的德、能、勤、绩、廉一级指标，需要在各单位（含二级单位）中共用，以满足生成业绩档案，对各类人员考核得分进行对比分析的需要。

4.1.3.    模块指标库

模块指标库是指针对某类考核流程建立的考核指标库。主要有两类来源，一是系统管理员新建，二是从系统指标库中导入。

建立模块指标库的意义主要有两个方面，一是通过流程代码的共用，实现各二级单位指标库的共享。二是通过流程代码的个性化，以及系统指标的导入，实现各二级单位考核指标库的个性与共性相结合。比如，各二级单位可在导入市级共用指标德、能、勤、绩、廉的基础上，自定义下级指标，实现各单位平时考核方案的个性化。系统计算每个的考核得分时，自动按指标层级向上汇总，实现全市各单位平时考核一级指标的共享及考核数据的对比分析。

建立、维护模块指标库时，可同时维护考核汇总方案，包括数据来源、目标类型、评分细则等等，作为各单位的共用模板，帮助各单位快速维护单位指标库。

共用模板支持指标的无限分级、任意分级和跨层级移动，并采用树状结构显示，彻底解决指标越多、管理越复杂的问题。

4.1.4.    单位指标库

单位指标库是指各单位针对各考核流程建立的指标库。可批量导入模块的指标和考核汇总模型，也可根据各单位考核管理方案，自定义考核指标。

在维护单位指标库的同时，可针对各单位本项目的考核管理方法，设置目标类型、考核权重、目标值、数据来源等属性，作为考核与汇总的指标体系。

单位指标库或单位共性模板采用树状结构显示，支持支持指标的无限分级、任意组织和跨层级移动，彻底解决指标越多、管理越复杂的问题。

4.1.5.    分类指标库管理

分类指标库管理是指在某一考核流程中，针对部门类型、岗位类型，分别制定、维护考核指标体系的过程。

建立分类指标库的意义主要有两方面，一是通过批量发布，提升考核方案制定效率；二是确保每类部门、岗位、人员的考核指标、数据来源、计分方法一致，确保相关指标可在同类考核对象中进行对比分析。

分类指标库仍采用树状结构显示，支持指标的任意分级、任意组合、移动、排序，无需人工编码。

在维护分类指标库的同时，可针对各单位本项目的考核管理方法，设置目标类型、考核权重、目标值、数据来源等属性，作为考核与汇总的指标体系。

4.1.6.    个性指标库管理

个性指标库管理是指针对某具体部门、岗位定义及具体考核科目维护考核指标及考核方案的过程。

个性指标库仍采用树状结构显示，支持指标的任意分级、任意组合、移动、排序，无需人工编码。

在维护个性指标库的同时，可针对各单位本项目的考核管理方法，设置目标类型、考核权重、目标值、数据来源等属性，作为考核与汇总的指标体系。