为便于开发、维护与管理，我们建议将整个平台系统划分为三个层次，即一级应用系统、二级应用系统、数据交互平台。

一级应用系统主要针对新区主管部门和相关领导提供服务。根据业务需求和操作权限不同，可进一步划分为主管部门领导、组织人事处、卫生信息中心等角色，也可根据需要增加业务部门角色，将相关考核任务分配给区卫生局的其他部门进行。

二级应用系统针对各医疗卫生单位的需要进行设计，原则上每个单位一个版本，既可集中部署在一台服务器，也可部署在多台服务器上。每个应用系统版本可划分多个角色，每个角色的操作权限各不相同。单位领导主要以决策分析为主，单位管理员以业务处理、统计分析为主，内设部门管理员以处理本部门业务为主；个人帐户以查看本人以及本单位、本部门的相关数据为主。具体功能根据区考核管理方案和各单位的细节确定。

系统、版本及角色划分

1.1.1.      区组织人事部门

区组织人事部门在整个绩效管理体系居于中枢地位，相关功能模块应根据工作人员管理、领导干部考核、绩效工资管理、组织信息管理、人员信息管理方案进行确定。基本功能包括但不限于：

（1）基础数据管理：卫生局对各机构单位绩效考核相关的基础数据进行管理，主要包括：单位基础数据的管理、工作人员和领导干部基础数据的管理。根据管理需要，卫生局可对基层各机构单位的统一管理内容进行调整。

（2）业务管理：基础数据的接收、审批与审批结果的下发；绩效考评业务的接收、处理、审批、下发及报表生成；绩效工资业务的接收、处理、审批、下发及报表生成。满足以下要求：支持业务流程配置、支持表单灵活定制。

（3）统计报表查询：对各机构单位的信息进行统计查询，主要包括：基础数据的查询，包括单位基础数据、工作人员和领导干部基础数据中的各类信息的查询。基础数据的统计与分析，包括单位基础数据、工作人员和领导干部基础数据中的各类信息的统计与分析, 包括对所有基层机构单位考评成绩的统计与历年变化的分析；绩效考评业务的报表查询；绩效工资业务的报表查询。定制报表查询。

（4）交流互动：对各机构单位及局各部门人员发布通知公告，提供对各机构单位及局各部门人员设置提醒。

1.1.2.      区卫生局领导

区卫生局及政府相关领导，可按权限查看、分析相关报表、业绩档案，并对相关统计指标进行对比分析、趋势分析。具体板块和功能可根据实际进行确定。包括但不限于以下关键信息：

（1）人员编制汇总：对各机构单位的总体情况汇总，包括机构的情况，工作人员、领导干部的情况，业务办理的情况。

单位总体情况汇总：如编制数、空编数、中高级人员比例数等。

（2）人员信息汇总。工作人员和领导干部总体情况汇总：如在职总人数、在编人员数、退休人数、领导干部人数、老干部人数、高中初级人员数等。

（3）业务办理总体情况汇总：如绩效考核业务上报数、绩效考核业务审核通过数、绩效工资业务上报数、绩效工资业务审核通过数等。

（4）数据查询：对各机构单位的数据进行模糊查询、浏览查询。

（5）统计与分析：对各机构单位的数据进行统计分析。

（6）报表查询：对各机构单位的业务流程中涉及的报表和各种定制统计报表进行查询。

（7）综合查询：对各机构单位的基础数据进行综合查询，包括统计、分析、汇总及信息浏览。

1.1.3.      区卫生局业务部门

区卫生局业务部门主要是权限对分管业务工作进行考核、统计，作为领导干部考核、工作人员考核的依据。具体功能模块根据相关考核管理方案确定。

1.1.4.      区级系统管理员

区级系统管理员主要负责一级应用系统以及二级应用系统的配置、维护与管理，一般由专业技术人员担任或兼任。主要功能包括但不限于以下模块：

（1）系统管理：对全系统所有单位统一管理的相关设置进行管理，对本系统运行相关设置进行管理。

（2）用户与权限管理：对使用本系统的用户与权限进行管理；

（3）库结构构建系统：主要包括统一管理的指标维护、代码库与代码维护、指标关系与公式管理、人员类别管理、业务审批对象设置；

（4）标准管理：主要功能包括统一管理的绩效管理标准管理、工资管理标准管理；

（5）系统维护：主要功能包括历史数据、日志数据清理备份、数据库版本管理、数据导入导出工具。

1.1.5.      二级单位管理员

二级单位管理员主要负责本单位应用系统的业务处理、统计分析、系统管理。相关功能模块应根据两级考核管理方案确定。必要时也可进一步区分角色和操作权限。相关功能包括但不限于：

（1）基础数据采集：将“组织人事协同工作平台”中的本单位基础数据及时采集至本平台，每类数据根据实际数据源情况，需通过数据采集接口进行及时、自动、准确、完整的采集。

（2）基础数据管理：对本单位的基础数据进行管理，基础数据主要包括单位、内设部门、工作人员和领导干部等的基础信息。基础信息由局统一设置部分和各单位个性定制部分，其中个性定制部分可根据管理需要由基层各单位做调整。

（3）业务管理：基础数据的上报与审批结果的接收：各单位的基础数据中部分重要数据需上报卫生局审批，经卫生局同意后才能做为绩效管理的依据；绩效考评业务的处理、上报与审批结果的接收及报表生成；绩效工资业务的处理、上报、审批结果的接收及报表生成。

（5）统计报表查询：提供对本单位的信息进行统计查询，主要包括：

基础数据的查询，包括单位、内设部门基础数据、工作人员和领导干部基础数据中的各类信息的查询，需支持对信息设置各种筛选条件，包括按时间点进行筛选。

（4）基础数据的统计与分析，包括单位、内设部门基础数据、工作人员和领导干部基础数据中的各类信息的统计与分析，包括对考评成绩的统计与历年变化的分析。

（5）绩效考评业务的报表查询。

（6）绩效工资业务的报表查询。

（7）定制报表查询：各单位个性化的定制报表查询。支持表单灵活定制。

（6）交流互动：提供接收卫生局下发的通知公告、卫生局下发的提醒、业务相关提醒，同时提供对本单位内部人员设置业务提醒。

1.1.6.      二级单位领导

二级单位领导可按权限查看、分析相关报表、业绩档案，并对相关统计指标进行对比分析、趋势分析。具体板块、功能和业务权限可根据实际进行确定。包括但不限于以下关键信息：

（1）总体情况汇总：对本单位的总体情况汇总，包括单位、内设部门的情况，工作人员、领导干部的情况，业务办理的情况。

（2）数据查询：对本单位的数据进行模糊查询、浏览查询。

（3）统计与分析：对本单位的数据进行统计分析。

（4）报表查询：对本单位的业务流程中涉及的报表和各种定制统计报表进行查询。

（5）综合查询：对本单位的基础数据进行综合查询，包括统计、分析、汇总及信息浏览。

（6）系统管理：设置本单位的系统基本运行相关的信息。

1.1.7.      二级单位内设部门

作为协同管理平台，原则上各二级单位系统中应设立内设部门帐户，内设部门负责人或部门管理员，可进行相应的业务处理和数据查询。具体功能和模块根据各单位实际确定。

1.1.8.      二级单位工作人员

作为协同管理平台，原则上应为每个工作人员内设实名帐户。个人可登录系统后，查看与本人、本部门、本单位的相关信息，提交相关业务。具体功能、流程、界面根据各单位实际确定。