琼海法院及时总结经验全力推进案件质量评查工作
提供者:配置组
发布时间:2011/02/10 12:00
 天涯法律网讯 自去年3月开展案件质量评查工作以来,琼海法院在机构设立、制度建设、评查工作机制、档案管理等方面进行了有益的探索与偿试,并取得了一定的成效。今年初,琼海法院被确定为全国案件质量评查试点单位。为了进一步总结案件质量评查经验,深入推进该项工作发展,琼海法院召开专门会议,全面进行总结,为顺利开展该项工作指明了方向,奠定了坚实的思想基础,明确了具体措施。
    为了排除不必要的干扰,琼海法院选择相对安静的牛路岭库区召开会议。琼海法院审委会全体委员、政工室主任以及审务办全体人员参加了本次会议。会议过程中,大家讨论热烈,民主氛围浓厚。
    首先,琼海法院文少娟专委对一年来案件质量评查工作开展情况作了详细汇报。接着,大家对琼海法院案件质量评查工作的得失进行热烈讨论,认为在人员配备上需要进一步加强,评查制度体系需要进一步完善,评查结果需要进一步抓好落实,评查范围需要进一步扩大,评查效率需要进一步提高。最后,林鹏院长对如何顺利开展该项工作作出调整性部署:
    一是确定评查模式,指明评查方向。琼海法院明确了以事中审查与事后评查相互衔接、补充的评查模式作为开展该项活动的基本方式。事中审查由分管院长、协助专委和审务办法官负责,负责把好程序关与裁判文书质量关,力求在裁判文书送达前就发现并消除质量瑕疵,保证裁判文书的质量,把好质检第一道关,同时对送检的每一宗案件质量要进行考核打分,并纳入承办法官的审判业绩档案。事后评查就是对已结案件的50%进行抽查,对发改案件进行逐案评查,对上级机关、人大、政协督办以及社会反映强烈的案件进行重点评查。
    二是把评查法官由兼职变为专职。琼海法院强调审务办的法官原则上不再承办案件,把其从繁锁事务中解放出来,让审务办法官专心案件质量评查工作。
    三是调整审务办职能,突出其案件质量评查工作地位。琼海法院部分剥离审务办的工作职能,把案件流程管理工作、涉诉信访工作交由立案庭负责,进一步加强审务办的评查力量,进一步提高评查工作效率与质量。
    四是进一步完善规章制度。琼海法院将充分借鉴全国其他兄弟法院的先进经验作法,进一步完善琼海法院的案件质量评查办法,增强其可行性、操作性。
    五是进一步明确评查机构。琼海法院把评查人员分为三个评查小组,副院长与协管专职委员分别任组长、副组长,评查组既各司其责,又互相配合,事中审查与事后评查交叉进行,相互链接。
    六是发放补贴,提高工作积极性。对于兼职进行案件评查的法官,要建立职务津贴发放制度,激励其工作积极性。
    七是明确异议处理机制。在事中审查中,承办人对评查结果有异议的,应首先提交庭务会讨论决定,如果仍坚持原来的评议结果,则提交审判委员会讨论决定,确保评查结果公平公正。
    八是抓好评查结果的运用。由审务办、政工室、监察室互相配合,建立法官个人业绩档案,做好年终考核、评先评优、晋职晋级的基础资料工作。