蓬莱市“33工作法”提升涉法涉诉信访化解水平
提供者:配置组
发布时间:2011/02/10 12:00
胶东在线网7月22日讯(通讯员 徐彬) 今年以来,为从源头上预防和化解涉法涉诉信访问题,引导集中清理涉法涉诉信访积案活动向基层延伸,蓬莱市在完善领导干部公开接访、设立涉法诉求联合接访中心等主动预防措施的基础上,以涉法涉诉信访巡查活动和案件评查活动为载体,建立三个机制搭建三个平台,认真解决群众涉法诉求。

  建立民意诉求表达机制,搭建警民互动平台。牢记从源头入手化解矛盾纠纷是减少涉法涉诉信访问题的有效方式。今年,我市涉法诉求联合接访中心在试点的基础上,投资20万余元在全市12个镇区街全面铺开,群众可以就近表达涉法诉求,有效缓解群众的“访累”、“访效”问题。同时,通过三台合一指挥中心、12348法律服务专线、警务大厅、法庭工作室、网上民声等平台,拓宽社情民意表达渠道,及时受理解决群众的各种涉法诉求。多种形式的诉求渠道,使得案件在平等、法治的轨道内得以化解,最大限度的缓解和稳定了社会的非理性情绪,起到把人吸附在当地的效果。通过畅通渠道,全市共接待群众涉法诉求32起,回复涉法咨询48件,使潜在涉法涉诉信访案件得已及时化解。

  建立预约和巡查机制,搭建联合接访平台。信访下移,变被动接访为主动接访,加大政法各机关联合接访力度。对群众反映问题较多的政法部门,由镇(区、街)调解中心主任代替群众进行预约,相关政法部门在预约的时间内派人到联合接访中心开展工作。由政法各部门分管领导、科室负责人及法律顾问、律师等组成的市涉法涉诉信访巡查团,采取座谈讨论、带案巡查、重点督查等方式,对案件评查中发现的疑难复杂、有瑕疵或久拖不结案件组织案件会诊。通过巡查团成员分别就当事人反映的问题及政法机关调查的情况进行公开的分析论证,让信访人切实感受到事有人管、理有处诉。目前,巡查团共联合接访6次12起案件。

  建立跟踪督导问效机制,搭建公开听证平台。为提高案件结服工作效率,确保监督实效,实行“三个定期”,即定期回访、定期督促、定期通报。由市委政法委成立专项回访组和督导组,对重点信访案件工作进展情况、措施落实情况、处结结服情况,进行专项督导,督导情况汇总后由市涉法办进行通报。目前,共回访案件21起28人次,交办督办案件11起,现已结服9起,其他案件均当场明确了责任人和办理时限,限期拿出解决办法并答复上访群众。从回访结果看,案结事了,信访人满意;息诉罢访,党委政府满意。同时,对案件办结后通过专家会诊、多次沟通答复后仍然不息诉的,市委政法委牵头组成由人大代表、政协委员、律师和办案单位等参加的公开听证会,通过公开听证、公开答复、公开质证,充分论证案件的事实、证据和法律适用,增强执法的透明度、权威性和说服力,使当事人信服政法机关作出的相关决定,促其息诉罢访。

  通过“3+3”工作法,在政法机关与群众之间搭起了“连心桥”、“和谐线”,进一步强化了涉法涉诉信访工作合力,加大了对相关案件的调解力度,提高了政法机关执法公信力,把接访、下访的过程变为了宣传政策、解决问题、理顺情绪、凝聚民心的过程。