因案制宜，严格落实领导包案责任制。针对全县涉法涉诉积案信访量大、重信重访多的实际情况，该县一是实行任务分解，县四个班子成员分包全县涉法涉诉信访案件，并明确其责任案件的办结时间、要求、标准。二是政法部门负责人主动包案，现场办公，了解案件实情，协调案件办理，亲自登门回访案件当事人。三是县直各单位、各乡镇主要领导分别承包本单位、本乡镇的案件办理。包案领导特事特办，统筹协调各方关系，及时解决办理过程中遇到的具体问题，及早将所包案件办结。

    因案施策，严格落实目标责任制。该县针对当事人反映问题多种多样、提出诉求各不相同的状况，因情施策、因人施策、因案施策，采取针对性措施，实现息诉罢诉、群众满意，坚持做到“三个一批”。在法律渠道内有一点空白的，给当事人一个满意的答复，息诉一批；对没有法律依据但合情合理、生活确有困难的，实施依法救助，息诉一批；对既不合法又不合理、思想上想不通的，通过理顺情绪，息诉一批。在具体工作中，该县要求工作人员坚持做到：一是对涉法涉诉问题，已走完程序经复查没有问题的案件，做好“判后答疑工作。二是教育引导，依法办理，对诉求过高的当事人，通过法制教育等手段，耐心做好心理疏导，防止矛盾激化。三是实施积案攻坚。有些刑事案件限于客观条件一时难以侦破，造成当事人不断上访。对此，积极督促有关部门组织专门力量尽快破案。四是个案救助。对个别涉法涉诉上访家庭经济困难的，在解决其合理诉求的同时，由政府实行救助，以解决其生计问题。五是依法治访。对非正常上访、缠访闹访、寻衅滋事、破坏稳定的非法上访者实施了依法打击，依法拘留9人，训诫1人。

    因案追责，严格落实责任查究制。因案追责，是办理涉法涉诉信访问题的有效措施。该县一是实行“五定两包”责任制，即对每起案件定人员、定目标、定措施、定责任、定时限，包处理、包稳定，以县委、县政府制定的《泌阳县涉法涉诉信访工作目标责任制》来规范运作涉法涉诉信访处理工作。二是实行涉法涉诉信访工作责任追究制。严格落实《泌阳县涉法涉诉信访工作责任追究办法》，凡因工作责任心不强、稳控措施不到位，导致发生赴省集体上访、赴京个人上访的，对其所在乡镇或单位实行一票否决，严格追究包案领导、包案责任人的责任，给予其党政纪处分。同时，县里还出台“三条军规”：工作进展慢者，受严厉批评、电视曝光处罚；任务完不成者，受责任追究，并对其作出组织处理；出大问题者，受严肃处理，一律给予免职处分。实行涉法涉诉信访工作责任追究制以来，9月份，该县未发生一起进京上访，实现了“零进京”、“零影响”的工作目标，全县涉法涉诉信访形势明显好转。