随着地方经济的快速增长，近几年，孝南区法院每年的审理案件数随之大幅上升，平均每年增幅达15%。在审判任务持续加重、疑难案件不断增多、维稳压力日益增大，案多人少矛盾日益突出的形势下，区法院审判执行工作保持了良好态势：案件审执结案率、调撤率、息诉服判率稳步上升，案件审执周期、上诉率、发改率同比下降以及违法违纪审判为零、错案为零、涉诉信访为零这一“三升三降三为零”的良好势头。法院的队伍建设、审判执行工作和司法改革出现的这些喜人局面，都离不开孝南区法院党组坚持“质量至上强管理、责任为先保公正”的审判管理工作理念的贯彻落实。

    尤其是2008年在万鸿青院长到任后，院党组审时度势，全面深入地分析了队伍现状和孝南法院面临的形势，提出了“重管理、抓队伍、提质量、树形象”的工作思路,并选取突破口，成立了案件质量管理办公室，加强案件质量管理力度，从党委、政府和人民群众最关注的案件质量管理入手，推行了一系列新措施，一件一件抓落实，一步一个脚印前进。通过抓管理、练内功、强素质、树形象，逐步取得人民群众信任。

    环城律师事务所的张律师在接收电视台记者采访时说：孝南区法院自从推行案件质量管理新机制后带领了明显的改变：案件质量提高了，干警的压力增大了，群众得到实惠，我们和法官的工作沟通更加规范了。

                   “纲举目张”，案件管理有龙头

    在成立审管办之前，该院实行立案庭分案，业务庭办案，执行单位负责执行，各庭室各行其是，分散行使审判管理职能，这一粗放型管理模式不仅难以实现“以管理促质效”的目标，更存在管理制度不科学，信息传递不畅通，效率低下，监管无序等弊端。院领导抓审判质量管理更是千头万绪，有时一个案件往往需要召开协调会，询问几个办案单位，这使得审判工作的指挥链过长，司法资源浪费严重。在成立专门管理机构，进行集中的精细化审判管理后，院领导依托审管办与各业务单位进行信息交流也因此有了一条最短的指挥链，产生了最快捷、方便的效益。审判管理工作以五项职能为“纲”带动和推进了全院的办案质量：即审判效率指标与基础指标的统计和分析职能；案件质量评查与分析职能；调研指导与业务协调职能；规范审判行为与为院领导提供决策依据的导向职能；审委会日常事务的安排与审判服务职能，为院领导的司法决策提供了重要依据，院领导以指标数据为主要依据，客观评价审判质量效率，理性分析审判工作态势，正确指导审判工作决策已经是当前区法院的重要抓手。同时，运用指标数据分析审判工作动态，总结工作经验，发现和查找差距不足，继而有针对性地适时调整工作部署，使区法院党组的司法决策能力更具科学性、针对性和时效性。无论对审执工作全局，还是对个案监管，院领导都能够通过审管办这一平台枢纽来通观全局，科学决策，有效监管。例如，作为全市唯一的一个市辖区基层人民法院，案件基数大，上诉率偏高，平均审理周期较长等问题在审判管理这个平台上展现的一览无余，院领导通过数据对比和案件分析，决定成立速裁庭，并科学界定了速裁案件受案范围，明确了自愿、合法的工作原则，按照“及时调判、简案快审、难案调处”的工作特点，实现了难案精审，简案快审。这一审判“快车道”在2010年共审理民商事案件66件，绝大多数案件在15日内审结，有的案件仅用2个工作日即能审结，结案周期大大缩短，速裁案件还实现了零投诉、零上诉、零上访，优势作用明显。

    2010年11月，一件简易案件当事人刘某在5天内完成了诉讼程序，深有感触的说：真没有想到现在到孝南法院打官司会这么快就结案，我非常满意。

                    “由点带面”，全院干警增压力

    在推进审判管理工作中，该院把“向规范的管理要审判的公正与效率、向科学的机制要队伍的素质和能力”作为长期思路固定下来，实践中充分发挥审判管理办公室职能作用，试行一体化管理、七项通报运行机制，建立责、权、利三统一的奖惩考核体系，激发全院干警工作潜能。对各业务庭室和个人实行以审判质量和效率等项目为主要内容的双百分量化责任目标考核，设“十率”考核加大了个案监管力度，每半年和年终各考核一次。特别是在开展案件质量监督评查工作中，以狠抓法律文书的复核与通报及案件质量评查分析为主要内容，动真格、求实效，建立了案件评查机制，加强了对文书瑕疵和结案归档的重点评查和专项评查，实现了文书件件复核、评查次次通报、案卷宗宗评查、考评样样采纳，对被评查的案件，分别按优秀、合格、基本合格和不合格四个档次评定出结果。对案件和文书中存在的差错或瑕疵除进行通报批评外，还记入办案法官的个人审判业绩档案之中，年底进行综合评分、实施奖惩。把法官的审判业绩作为评先评优、晋职晋级的重要依据，使审判人员的工作积极性和责任心不断得到加强。2009年至今，区法院共发案件评查通报18期，对审判态势以及实践中存在的问题进行了及时分析和总结，从最初每月挑出30余处差错降至每月8、9处差错，2010年12月份更是实现了全院法律文书差错为零。

    正如少年庭的法官所说：以前承办案件，我们办案人考虑的是能否完成审判目标，但是现在有了绩效管理之后我们想的最多的便是如何体现案件质效，因为在绩效管理中，案件中稍有不慎而产生的错误或瑕疵便会记入个人业绩档案，继而在终生的法官从业经历中留下一道疤痕。少年审判庭依托审判管理，加大工作力度，实现了2010年全年案件无差错，法律文书无瑕疵，该庭庭长刘杨萍在注重强化内部管理的同时，坚持带头办案，她凭借着无可挑剔的绩效业绩，最近荣获了全国“优秀法官”的最高荣誉。因为审判管理工作机制的逐步完善和争先创优氛围的营造，使法院这两年涌现出一批国家级、省级、市级先进个人。

                    “惠及民生”，人民群众得实惠

    切实加强审判管理工作的目的就是要努力提高司法能力，为群众提供公正高效的司法服务。该院坚持以科学发展观谋划审判管理工作，围绕“服务大局、服务民生，规范审判管理、提高司法水平”工作思路，牢固树立审判管理一盘棋的思想，抓住影响法院案件整体质量的关键环节和重点部位，坚持强化管理与强化监督相结合，在更新理念、完善机制、强化保障等方面狠下功夫，确立了以统一的制度为基础，以统一的机构为主导，以统一的流程管理、质量监督评查、法官业绩考评等专项管理手段为支撑的审判管理模式，用制度化、规范化、精细化的审判管理推动着案件质效同步提升。2010年全年，区法院民商事案件结案率为99.1％，案件调撤率达82.2％，同比上升3%。尤其是执行工作实现了执行管理、执行案件、执行信访办理、执行力量调度“四个一体化”的管理机制，执行案件法定期限内的执结率达100%，全部待执案件在全市率先输入全国法院执行网，为执行威慑机制和全国范围的诚信调查奠定了基础。执行中，该院利用执行信息管理网络，根据准确查询得到的执行线索，对2010年的30余起案件采取扣划存款的方式予以成功执结；同时，还依托启动执行联动机制，集中对13件执行难案依法采取强制搬迁的执行措施予以顺利执结，取得良好效果，当事人普遍感觉到法院的办案执行更快了，诉讼收费更严了，法官更和气了。2010年10月，某案件当事人赵某给执行局干警送来了一面锦旗，真诚的说：非常感谢你们这么快就把我的案件执行了，为我们挽回了损失！

    细雨无声，春华秋实。今天的孝南区法院，以一种争创一流、改革创新的精神，以真抓实干的实际行动，树立了人民法院和人民法官的良好形象，诠释了法正风清的含义，谱写了动人的司法为民之歌。