为推动各级人民法院建立科学、统一的执行工作考核机制，引导和促进执行工作全面发展，最高人民法院于近日出台《关于人民法院执行工作考核的意见》，要求今年起对各级法院执行机构实行执行绩效综合考评。这是最高人民法院以科学发展观指导执行工作的重大举措。

    《意见》指出，执行工作考核必须坚持以案件执行考核为中心，以法院为考核对象，实事求是，严格标准，公开公正，奖惩分明的原则，对执行案件、执行工作管理、执行队伍建设和执行保障等方面进行全面综合考评。

    为防止片面追求执行结案率，忽视案件质量和执行效果的弊端，把执行工作引导到重视执法质量、提高执法水平和工作效率上来，《意见》提出不再单纯考核案件执结率，而是强调要实现执行收结案的良性循环，把积案数逐年下降或减少到最低限度。《意见》还要求，对执行案件从办案程序合法、实行执行公开、注重执行效率和执行效果、及时办理受托执行案件等方面进行全面综合考核。

    在执行工作管理方面，《意见》要求从以下内容和标准进行考核：院党组定期研究执行工作，适时向当地党委、人大专题报告执行工作；落实上级法院各项工作部署，执行有关决定和意见；严格执行案件流程管理规定；严格按照评查标准，定期开展案件质量评查活动；严格执行文书立卷归档；严格执行款物管理；认真办理上级法院督办的案件；上级法院加强对下级法院执行工作的管理、协调、监督、检查与指导；接受上级法院的监督指导，接受上级法院对人员、装备的统一调度等；制定并严格执行案件信息管理制度，数据录入全面、及时、准确；准确及时填写执行案件统计报表的内容；积极协助外地法院执行；做好执行宣传工作等。

    加强执行队伍建设，是实现执行公正与效率的重要保证，也是执行工作考核的重要内容。执行队伍建设方面的考核标准是：中、基层人民法院的执行人员不低于全院工作人员总数的15%；执行人员大专以上文化程度不低于所在法院平均比例；定期组织执行人员培训；廉政制度健全、落实；无重大违法违纪事件发生；加强执行理论与实务研究。

    在执行保障方面，《意见》提出以下考核标准：配备与执行任务相适应的车辆、通讯、摄像等装备；执行经费有保障；建立司法警察协助执行制度。

    最高人民法院有关负责人表示：“全面推行执行绩效综合考评，有利于树立正确的政绩观，有利于真正检验执行工作成效，形成争先创优的工作局面，不断推进执行工作向更高层次发展。”