竹溪县出台了《领导班子和领导干部绩效考核实施办法》
为建立科学、规范的领导班子和领导干部绩效考核评价体系,引导干部树立科学的发展观和正确的政绩观,竹溪县出台了《领导班子和领导干部绩效考核实施办法》。
一、建立绩效考核指标体系,合理确定考核内容。对领导班子考核内容主要为思想政治建设、领导能力建设、工作实绩等。其中在工作实绩中设共性指标和个性指标。共性指标主要包括:完成县委县政府决策、工作部署等中心工作及上级业务部门下达的工作任务情况;领导班子建设和干部队伍建设;民主政治建设;基层组织建设和群团工作;依法行政;综合治理、维稳、安全生产和信访工作;精神文明建设;特色工作和创新工作情况。个性指标分镇乡街道和县直属单位设置。镇乡街道主要包括:生产总值和财政收入;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入;招商引资和外经外贸;工业经济;农业经济;第三产业;科技教育;环境保护和可持续发展;城乡建设和基础设施建设;就业和社会保障。县直属单位主要包括:本单位工作职责和年度计划履行完成情况;维护经济秩序、创建经济发展环境,为经济建设服务情况;服务、指导基层情况。对领导干部考核主要为德、能、勤、绩、廉等五方面内容,并对每个方面内容设置了具体指标。
二、采用科学有效手段,切实改进考核方法。主要采用公开述职、民主评议、个别谈话、调查核实、跟踪考察、建立干部实绩档案等方法进行。民主评议采取由群众、县级领导、综合部门对照考核内容,根据考核对象的表现情况进行量化打分。其中群众评议占评议总分的40%,县级领导评议占评议总分的30%,综合部门评议占评议总分的30%。在考察过程中做到“六个必谈、五个必查、七个必访”。六个必谈,即领导班子成员、所在单位干部代表、上级分管领导、分管(联系)的下属单位(科室)主要负责人、工作服务对象、所在单位人大代表政协委员等六种对象必谈。“五个必查”,即考核对象近几年的工作笔记、工作计划汇报总结材料、上级业务部门的工作评价材料、班子会议记录、本人档案等五种资料必查。“七个必访”,即县考核办公室、县效能建设办公室、县“双服务”评议办公室、信访纪检部门、审计部门、社交生活圈以及调查对象的工作现场等七个方面必访。此外,对重大部署的落实、重大问题的处理以及民主生活会进行跟踪了解。考核工作结束后,将考核材料、工作实绩数据等有关材料归入干部考核档案中,并建立干部考核电子档案,形成干部个人发展的历史性考核情况,作为领导班子和领导干部分析和调整的重要依据。
三、严格考核程序,作出综合分析评价。按照准备、预告、实施、汇总评估、撰写材料、反馈等程序进行。根据评议和考核情况,对领导班子和领导干部分别作出综合分析评价。领导班子考核按好、较好、一般、差四个档次进行评定,由民主评议、县考核办考核、考核组评定三方面组成,分数比例为50:30:20。领导干部考核按优秀、称职、基本称职、不称职四个档次进行评定,由民主评议和考核组评定两方面组成,分数比例为70:30,具体操作另行制定了一个细则。根据考核情况,署名写出客观、公正、恰如其分的综合性考核材料。最后,由考核组将考核结果向被考及时核的领导班子和领导干部进行集体或个别反馈。被考核的领导班子应及时召开民主生活会,开展批评和自我批评,研究和制定整改措施,并将整改意见及时上报。
四、把握政治导向,注重考核结果的运用。县委要把领导班子和领导干部的考核结果,在一定范围内予以通报,并作为领导干部选拔任用、职务升降、奖惩、培训、调整工资的重要依据。对评定为一般或较差的领导班子,由县委、县政府有关领导进行谈话,限期整改,必要时采取组织措施予以调整。对考核优秀和称职的要加强思想政治工作,针对缺点和不足,认真负责地对他们进行帮助。对考核基本称职的,要进行批评教育,视情节予以函询、诫勉、警告,限期改正;无明显转变的,调整其领导职务。对考核不称职的领导干部,应视具体情况,按干部管理权限和规定程序作出免去现任领导职务、责令辞去领导职务或降职的处理。
中共湖北省竹溪县委组织部 李玉东