贵州省某地级市属西部欠开放、欠发达地区。下属9个县市区、近100个职能部门及垂直双管部门，3000多名县级领导干部。为促进当地经济社会发展，增强 干部执行力，于2009年将地区目标管理办公室、干部实绩考核办公室合署办公，并与上海东旦绩效管理研究中心、上海东旦软件开发有限公司合作，着手设计、 开发集年度目标管理、领导班子考核、领导干部考核于一体的综合管理信息系统。总的设计思路是：

   （1）以科学发展目标为引领。将地区发展五年规划、年度政府工作目标贯穿到各单位目标制定、动态跟踪考核、年度目标考核等环节，保障“目标争一流”。

   （2）以强化干部执行力为推手。无论是年度目标制定、季度工作讲评、重点工作督查、年度目标考核，均要求落实到分管领导干部，确保“工作创一流”。

   （3）以工作实绩档案为支撑。信息系统自动记录各领导班子、领导干部的年度目标、考核台帐及考核得分，并按班子、干部形成实绩考核档案，为干部任免提供依据，保障“管理上一流”。  

    二、系统架构

    针对该地区特点及业务需求，上海东旦软件开发有限公司为该地区设计开发了五个层面的应用系统，并通过互联网和中央服务器群实现了各个层面的协同操作、数据 共享。战略层面（地区领导）以查询统计分析报表为主，职能层面（考核办及相关职能部门）以数据录入审核为主，执行层面（各责任单位或考核对象）以数据录入 和查询为主，档案层面（目标档案、实绩档案、考核档案等）由系统自动生成。

    三、地区领导决策分析子系统

     地区领导及考核领导小组成员，可通过本信息系统对领导班子及领导干部的工作目标、工作进度、平时表现、工作实绩、考核成绩进行适时、动态的分析监控，并进行横向、纵向对比分析，是战略层面的决策分析平台：

    （1）随时查看各班子的年度工作目标、干部分管目标及完成情况，掌握干部的具体任务与分工，提高平时考核监督的针对性，落实责任制；

   （2）随时查看各单位年度目标执行情况，包括季度实绩报告、目标进展预警、核心指标排名的统计报表及详细情况。

   （3）随时查看重大专项工作的分解与执行情况，包括地区领导督查、联合督查考核的统计报表及考核台帐等。

  （4）随时查看各班子的年度考核动态，包括动态跟踪考核、年度目标考核、加扣分项目考核的总分及明细，并进行横向和纵向分析，全面深入了解班子和干部的工作状态；

   （5）可按班子类型、具体单位、岗位系列、职务等级等维度动态查看各领导班子、领导干部的年度考核成绩、排名及各项考核得分的详细情况，对班子、干部和工作目标进行动态跟踪分析；

   （6）随时查看各领导班子和领导干部的实绩档案，包括基本信息、历年的考核数据、考核报表和考核记录，对班子和干部的发展趋势进行历史分析。

    四、考核部门工作子系统

     对于考核办及相关职能部门，可通过本信息系统高效完成目标体系制定、动态跟踪考核、工作实绩考核、双评/专项考核、全面分析挂钩等任务，在确保考核工作质量的前提下，大大提高考核工作效率，是集成、高效、智能的工作平台。

   （1）快速建立长期与短期相结合、上级下达与单位自报结合、共性与个性相结合、定性与定量相结合的科学目标体系；

   （2）建立督查工作计划，并登记督查考核结果，系统自动统计汇总。

   （3）随时查看各班子的年度工作目标、干部分管目标及完成情况，掌握干部的具体任务与分工，提高平时考核监督的针对性，落实责任制；

   （4）按分工和流程进行考核台帐登记、统计数据录入和审核存档，规范考核工作流程；

   （5）自动生成领导班子及领导干部考核成绩、排名、挂钩等方面的统计报表和实绩档案，为考核结果审核、考核等次确定、考核结果挂钩等决策提供充分信息，确保考核工作质量；

   （6）实时查看各级领导班子和领导干部的实绩档案，包括基本信息、历年的考核数据、考核报表和考核记录，对班子和干部的发展趋势进行历史分析。

    五、领导班子工作子系统

    对于责任单位，可通过本信息系统完成本单位领导班子及领导干部的目标制定、执行报告等工作，可查询同类领导班子及领导干部的考核成绩、年度排名、挂钩结 果、实绩档案等信息，在为双考双评双挂钩提供必要的信息的同时，促使各单位进行自我承诺、自我管理，营造竞争激励氛围：

   （1）申报、查询本单位的年度目标，并分解到每个领导干部；供考核办审核及相关领导查询，实现无纸化办公。

   （2）填报本单位领导干部的季度实绩报告及党政领导班子讲评等次，系统自动计算每个领导干部的动态考核得分及年度考核得分。

   （3）按季度逐项报告本单位年度目标的进展及执行情况，对该项工作进行自评鉴定；系统自动根据领导班子对各项目标的讲评等次，计算每个领导班子成员的分管目标考核得分，并自动计入年度考核得分。

   （4）查看本单位及相关单位的考核成绩，包括工作实绩考核、动态跟踪考核和双评/专项考核等方面的成绩、统计及详细信息；

   （5）查看本单位领导班子及领导干部的动态排名，包括各类分项指标得分以及考核强帐明细；

   （四）职能部门用户

    对于承担对各县市区、地直部门进行考核职能的部门，除具备一般领导班子工作子系统的功能外，还具备以下功能：

   （1）分管目标下达。可按权限将地区年度经济社会发展目标分解到各县市区及相关职能部门；

   （2）季度实绩审核。可按权限查看各单位上报目标执行情况及进度的基础上，地相关统计数据进行审核；审核后，系统重新计算该项目标的形象进度和预警值；

   （3）核心指标考核。可按权限对月度排名考核的指标，进行考核排名；系统自动统计各领导班子全年的排名情况及核心指标考核得分；

   （4）年度目标考核。如果是定性考核指标，各职能部门可结合平时检查情况，进行考核扣分，系统自动汇总到年度目标考核得分；如是定量目标，系统可自动根据各季度的完成值、累计值和计分方法（正向、负向）自动计算该指标的得分。

   五、工作实绩档案

   （1）系统自动生成各领导班子的工作实绩档案。主要内容包括班子基本情况、督查考核记录、年度目标考核得分及明细、季度工作小结等次统计报表及各季度自证明细；班子民主测评得分及明细；加扣分项目考核得分及明细；年度综合考核得分及各指标明细等。

   （2）系统自动生成每个干部的工作实绩档案。主要包括干部基本信息，动态跟踪考核得分及明细；年度目标考核得分及明细；工作实绩报告明细；加扣分考核明细；年度综合考评得分、等次及得分明细等。