凤翔县创新目标责任考核 引领经济社会发展

在最新公布的全国最具投资潜力中小城市百强榜上，凤翔县排全国第66名、西部第5名,是全省唯一上榜县区；在省政府日前公布的陕西省2007年度经济社会发展十强县中，凤翔县位列第十名，是宝鸡地区唯一入围的县……

这个正处于农业县向工业县转型期的西部小县，何以取得如此骄人的成绩？

“‘年考’引领凤翱翔！”——凤翔县干部群众如此回答。“年考”，即年度目标责任考核工作。

据介绍，今年宝鸡市提出打造12户百亿企业，其中就有4户在凤翔；另外，省上确定的关中城市群建设以及国家确定的关中——天水经济开发区建设，凤翔都是一个重要的节点；凤翔还被列为陕西省15 个扩权强县试点县之一。面临如此多的发展机遇，县委、县政府领导提出以“科学发展、引领方向、转变作风、推动落实”为总体目标，全面推进目标责任考核工作，凝聚万众一心抓发展的合力。

县上出台目标责任考核倒查制，对重点工作实行目标任务、工作要求、关键措施、时间进度和责任人员“五明确”挂牌督办问责制。使每个干部都知道，要想在“年考”中不丢分，必须在干好本职常规性工作的同时，努力干好突破性的、关乎长远的重大工作和大事、硬事、难事。

最近，随着西凤酒厂扩建项目的签约，凤翔县中小企业局局长陈展群有望在年终考核中多得20分。说起这20分，陈展群先给记者看了他的工作日志：“10月6日，前往西凤酒厂,研究项目供地交办……” “10月7日，前往西凤酒厂，协调有关项目对接……”“10月8日，前往西凤酒厂，工程指挥部成立……”记者粗粗数了一下,到10月13日，八天时间里，作为这一项目督办协调领导小组的负责人之一，陈展群有6天时间是在西凤酒厂度过的。

从11月初开始，凤翔电视台推出了一档“亮点展示”栏目，全县各乡镇、各部门都要将自己所承担的目标任务进展情况，通过影像形式，向社会公开展示，并接受全县人民的评判。其目的就是要通过公开透明、横向对比、众人评说，“让说假话的人感到脸红，让没干事的人无地自容，让干事的人扬眉吐气。”

索落树村是凤翔县有名的蔬菜大棚专业村。村委会主任李涛谈起他们村的亮点展示声高气粗：“看,就是咱身后正在建设的蔬菜大棚。 ”原来，考核李涛今年目标责任制的重要一条是带领村民新发展大棚蔬菜60座，如今40座已经建起，剩余的20座再有几天也就竣工了。

在县上不久前进行的干部调整中，原横水镇镇长冯俊峰被直接调整到县农机局任局长，此事在当地影响很大。据介绍，横水镇是个大镇，冯俊峰多年来一直是默默无闻、任劳任怨，年年目标责任制考核都排名前列。县委之所以打破常规就是要让干事的人不吃亏，要让他们扬眉吐气。

县上今年在重新修定考核制度时加大了社会发展、安全生产、资源环境等注重以人为本和全面协调可持续发展指标的权重。比如，突出农村劳动转移就业的数量、质量考核，分值由过去的10分增加到80 分。

“标准高了就要敢于跨越，难度大了就要敢于破解，任务重了就要敢于承担。”这是凤翔县委负责同志在全县干部大会上经常讲的一句话。他们这样提出要求，更模范带头地去干。在年度目标责任考核表上记者看到，重大项目都由县级四大班子领导亲自包抓。

年度目标责任考核工作深化了凤翔广大干部群众的思想认识，也有力促使全县经济社会发展步入了快车道。截至9月底，全县20项列入今年市上考核的产业化项目中，已有18项全面超额完成了任务，累计完成投资12.08亿元,占全年计划投资的101.1％;实现合同引资84.3 亿元,到位资金15.8亿元，已分别占全年任务的169％和105％。同时，打造柳林酒城、建设百亿西凤进入实质阶段，首期征地1000亩已经完成；国电宝二电二期扩建、天柱水泥等一批重大项目已动工建设；随着雍城遗址大型旅游区、宝平高速、麟北运煤专线、宝鸡支线机场等一批极具区域带动力的重大项目的即将建设，一座宝鸡北部中心城市和关中明星城市已经磅礴欲出！（本报通讯员 张军虎 本报记者 徐 标）