《新城区教育系统目标责任考核实施办法
新教党发〔2008〕58号
中共西安市新城区教育局委员会
西安市新城区教育局
关于印发《新城区教育系统目标责任考核实施办法》的通知
各中学、小学、职校、幼儿园及直属单位:
《新城区教育系统目标责任考核实施办法》已经区教育局党委、区教育局同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
中共西安市新城区教育局委员会
西安市新城区教育局
2008年10月21日
新城区教育系统目标责任考核实施办法
为进一步加强教育系统年度目标责任考核工作,根据《新城区目标责任综合考评试行办法》和市教育局对区县教育重点工作目标责任考核办法,特修订《新城区教育系统目标责任考核实施办法》。
第一章 目标责任
第一条 中学、小学、幼儿园、职校目标责任的考核内容包括党建工作、精神文明建设、廉政建设、信访工作、计划生育、综合治理、安全稳定工作、德育工作、教学管理、教育质量、教育科研、电化教育、体卫艺工作、教师队伍、教学设施、总务工作等。
第二条 直属单位目标责任的考核内容包括职能目标、党建工作、精神文明建设、廉政建设、信访工作、计划生育、综合治理、安全稳定工作等。
第二章 考核办法
第三条 教育局成立教育系统目标责任考核工作领导小组,年度考核结果由考核工作领导小组研究确定。
第四条 考核形式采用日常检查与年终考核相结合,以年终考核为主的办法进行。
第五条 考核结果分三个等次,“优秀、达标、不合格”。
第三章 考核计分细则
第六条 考核实行百分制,由科室打分、同行评议、考核领导小组评议等组成,分别占考核权重的70%、15%、15%。
(一)科室打分:实行百分制,由各职能科室按照中学、小学、职校、幼儿园、民办学校、直属单位等序列分组进行考评。具体考核内容和分值详见《新城区教育系统目标责任考核指标》。
(二)同行评议:评价主体由各单位领导组成,以发放调查问卷形式进行,问卷设置“优秀、良好、一般、较差”四个档次。
(三)考核领导小组评议:评价主体为考核领导小组成员,以发放调查问卷形式进行,问卷设置“优秀、良好、一般、较差”四个档次。
第七条 计分方法:计分时“优秀”按100分、“良好”按85分、“一般”按75分、“较差”按60分,进行加权平均。
科室打分=实际得分×70%
同行评议得分=[(优秀票数×100+良好票数×85+一般票数×75+较差票数×60)÷总票数]×15%
考核领导小组评议得分=[(优秀票数×100+良好票数×85+一般票数×75+较差票数×60)÷总票数]×15%
第八条 加分规则:
年度内受国家级表彰奖励的加3分;年度内受省委、省政府、省教育厅表彰奖励的加2分;年度内受市委、市政府、市教育局表彰奖励的加1分;年度内受区委、区政府表彰奖励的加0.5分。同一奖项同时获得多项奖励的,取最高的奖项加分,不重复计算。
第九条 减分规则:
被考核单位年度内发生以下问题的,每例扣0.5—3分:
当年工作受到国家、省、市、区通报批评的;工作由于措施不力、决策失误或不执行有关政策法规等原因发生问题,被报纸、电视台等新闻媒体曝光批评,造成不良影响的;因工作失误影响社会稳定工作,但不足以被一票否决的;出现安全责任事故,但不足以被一票否决的;
第四章 一票否决标准
第十条 对维稳、计划生育、党风廉政建设、教育收费及规范办学行为、学校安全等方面出现重大责任事故或违法违纪事件等情况,实行一票否决制度。其他方面工作中出现重大失误的,按照相关规定执行。
第五章 奖 惩
第十一条 对目标责任考核优秀单位和达标单位实施奖励。获奖单位党、政正职领导由区教育局奖励,其余领导由各单位自筹资金奖励。
第十二条 对各组排序在最后一名或被考核为不合格等次的,要对单位主要负责人进行诫勉谈话,促其限期改进;对连续2年出现上述情况的领导班子,原则上要进行组织调整。
第六章 附 则
第十三条 本办法由教育系统目标责任考核工作领导小组(办公室)负责解释。在实施过程中,如出现未尽事宜,由考核领导小组研究确定。
第十四条 本办法自印发之日起施行。
附件:《新城区教育系统目标责任考核指标》
新城区教育系统目标管理考核指标
(公办中学、小学、幼儿园、职校)
考核项目 |
序号 |
考 核 内 容 |
分值 |
考核 部门 |
党 务 工 作 15分 |
1 |
学校领导班子和干部队伍建设、党员教育管理、基层组织建设、党员发展、党刊征订、各类材料的完成情况 |
6分 |
党 委 办 |
2 |
理论学习、精神文明建设、思想政治工作、通讯报道工作 |
6分 | ||
3 |
贯彻执行党的统一战线政策,召开民主党派人士座谈会,关心他们的工作和生活 |
1分 | ||
4 |
认真做好离退休管理和老年大学工作,机构制度健全,落实有关政策、规定 |
1分 | ||
5 |
认真做好关工委工作,机构制度健全,责任落实,措施到位,活动经常,成绩明显 |
1分 | ||
行 政 工 作 15分 |
6 |
认真落实上级决定、指示和文件精神,按要求及时上报各种材料、数据 |
3分 |
行 政 办 |
7 |
认真落实学校综治、安全责任制,组织机构健全,责任明确,规章制度完善,宣传教育到位,发现隐患及时整改,全年无重特大安全事故发生 |
2分 | ||
8 |
认真做好信访工作,妥善调处各种矛盾纠纷,维护学校稳定 |
2分 | ||
9 |
加强信息报送,确保信息畅通 |
2分 | ||
10 |
积极开展家长学校工作,积极构建家校结合的教育网络 |
1分 | ||
11 |
做好校园绿化工作,积极创建园林式学校 |
1分 | ||
12 |
加强师生普法宣传教育,积极开展各类法制教育活动,无违法犯罪师生 |
2分 | ||
13 |
按照档案管理标准,认真做好档案资料收集、整理,加强档案室基础建设,做好档案升级申报,积极开展档案资源的利用和开发 |
1分 | ||
14 |
认真落实计生工作目标责任制。完成各项年度目标任务。做好育龄妇女生殖健康检查工作,积极开展计生宣传教育活动 |
1分 | ||
基 础 教 育 25分 |
15 |
重视学校德育工作,组织机构健全,有“德纲”实施细则、要求及安排,有“三结合”教育网络,经常开展学生心理素质教育活动 |
3分 |
基 教 科 |
16 |
贯彻党的教育方针,保证学生全面发展。有明确的学年(期)教学、教研工作计划、总结及有关检查制度。开足开齐课时,建立符合素质教育要求的教学评价体系,定期对教师备课、上课、作业批改等环节进行全面的检查 |
10分 | ||
17 |
抓好课堂教学,提高课堂教学效率,培养学生的自主学习、合作学习、探究学习的能力和创新能力。探索评价体系,重视过程与终结性评价的结合 |
3分 | ||
18 |
以校为本,坚持开展教育教学研究活动。积极承担教科研课题,并做好总结、评价及推广工作 |
3分 | ||
19 |
加强学校部室建设及管理,部室配备达标 |
1分 | ||
20 |
学校办学理念新,有鲜明的办学特色,教育教学成果显著 |
5分 | ||
职 业 教 育 25分 |
21 |
注重学生的德育教育,促进学生全面发展 |
5分 |
职 教 科 |
22 |
加强学校常规管理,努力提高教育质量 |
6分 | ||
23 |
完成招生任务,毕业生安置就业率高 |
7分 | ||
24 |
深化教学改革,积极开展教学研究和教学交流活动 |
2分 | ||
25 |
学校办学理念新,有鲜明的办学特色,教育教学成绩显著 |
5分 | ||
|
26 |
重视师德建设,教师整体素质不断提高 |
1分 |
|
27 |
重视教师培训,能完成教师岗位、学历提高、课改等任务 |
1分 | ||
人 事 工 作 6分 |
28 |
按照标准对教职工进行考核、聘任 |
2分 |
人 事 科 |
29 |
按时、准确填报各种报表 |
1分 | ||
30 |
认真执行各项人事管理制度和政策 |
1分 | ||
财 务 工 作 6分 |
31 |
严格执行《会计法》及各项财务制度,经费使用合理,专款专用 |
1分 |
财 务 科 |
32 |
及时、准确、完整上报预决算报表、教育事业统计报表和教育经费统计报表以及其他各类报表 |
1分 | ||
33 |
严格按规定收费,实行“收支两条线”制度,票证使用规范合理 |
1分 | ||
34 |
严格执行“两免一补”政策 |
1分 | ||
35 |
校产管理制度完善,固定资产管理好,后勤服务周到 |
1分 | ||
36 |
按法规办理修缮基建手续,保质、保量按时完工 |
1分 | ||
纪 检 工 作 6分 |
37 |
认真落实党风廉政建设责任制,遵守领导干部廉洁自律的各项规定,开好领导班子民主生活会,严格遵守党的政治纪律,做到“六个决不允许” |
2分 |
纪 委 |
38 |
加强党风廉政宣传教育工作,落实构建警示训诫防线,积极开展廉政文化进校园活动,重视党风廉政建设监督员队伍建设,对违纪案件实施责任追究情况 |
1分 | ||
39 |
全面推行校务公开,积极开展党务公开工作。认真执行《新城区教育局治理乱收费规范办学行为目标责任书》 |
1分 | ||
40 |
重视群众信访工作,及时上报有关信息,解决突出问题,努力把矛盾解决在基层,对交办的投诉件认真进行处理 |
1分 | ||
41 |
加大从源头上预防和治理腐败工作力度,认真贯彻落实“收支两条线”和《政府采购法》的各项规定 |
1分 | ||
工 会 工 作 5分 |
42 |
工会工作目标考核 |
3分 |
工 会 |
43 |
重视学校民主管理,每年召开1—2次教代会(或教职工大会),并做到制度化、规范化、程序化 |
1分 | ||
44 |
重视“教职工之家”建设,有活动室、活动设备和活动时间 |
1分 | ||
团 委 工 作 5分 |
45 |
平时工作及活动考勤 |
0.5分 |
团 委 |
46 |
及时上报计划、总结及相关信息 |
1分 | ||
47 |
积极认真完成各项工作 |
1.5分 | ||
48 |
结合自身实际开展一些特色活动,成效显著 |
1.5分 | ||
49 |
加强校际交流 |
0.5分 | ||
教 育 督 导 6分 |
50 |
坚持正确的办学方向,面向全体学生,保障教育目标的实现 |
0.5分 |
督 导 室 |
51 |
实行校长负责制,积极发挥党组织的作用 |
0.5分 | ||
52 |
落实教师编制,师生比合理,各类人员任职资格达标,切实加强教师业务进修和职业道德教育,工作实绩突出 |
1分 | ||
53 |
建立和维护正常教学秩序,加强家校联系,注重学生学习习惯与能力的养成,学校体育、卫生、艺术工作成绩突出 |
1分 | ||
54 |
学校有各类规章制度且职责分明,有详细的年度工作计划和总结 |
1分 | ||
55 |
合理使用教育经费,有较为明确的校园发展规划,图书、教学仪器设备达标,后勤管理措施得力 |
1分 | ||
56 |
注重学生基本知识和基本技能的培养,学习能力有明显提高,学生操行合格率、全科合格率达标,学籍管理规范,学生有良好的体育锻炼和卫生习惯,劳动态度端正,掌握一定的劳动技能 |
1分 | ||
信 息 技 术 5分 |
57 |
领导重视,制度健全,学校工作计划中有整体发展规划 |
0.5分 |
电 教 中 心 |
58 |
重视现代教育技术装备建设,并积极开展“校校通”工程建设,经费投入有保障 |
1分 | ||
59 |
重视电教教材建设,配套教材齐全并能充分发挥电教教材在基础教育课程改革中的作用 |
1分 | ||
60 |
按规定开设信息技术课程,并配备专职信息技术课教师。积极参加省、市、区各级电教部门组织的信息技术相关培训、竞赛等各类活动 |
1.5分 | ||
61 |
开展现代教育技术课题实验研究,积极探索信息技术与课程的整合。实验研究有课题、有方案、有研究成果、有论文或实验报告 |
1分 | ||
教 育 科 研 6分 |
62 |
积极开展“以校为本”教育教学研究活动。学校、教务处、教研组有明确的教研计划、活动安排、考勤制度、活动记录和总结。按时参加教研室组织的各项活动。积极承担教科研课题,并取得成果 |
2分 |
区 进 校 |
63 |
积极进行基础教育新课程改革实验。经常开展公开课、评优课、观摩课等项活动,促进教学方式、学习方式的转变。积极参加各级赛教评优课活动,并取得成绩 |
2分 | ||
64 |
加强教师专业理论学习,交流、推广新课改的教研成果和成功经验。积极参加各级教研经验总结和学术论文的征集评选,在校内、外各类刊物上发表,并获得好评 |
2分 |
新城区教育系统目标管理考核指标
(民办中学、小学、职校)
考核 项目 |
序 号 |
考 核 内 容 |
分值 |
考核 部门 |
党 务 工 作 5分 |
1 |
学校党员教育管理、党员发展、基层党组织建设、各类材料的完成 |
2分 |
党 委 办 |
2 |
理论学习、精神文明建设、思想政治工作、通讯报道工作 |
2分 | ||
3 |
认真做好关工委工作,机构制度健全,责任落实,措施到位,活动经常,成绩明显 |
1分 | ||
行 政 工 作 15分 |
4 |
认真落实上级决定、指示和文件精神,按要求及时上报各种材料、数据 |
3分 |
行 政 办 |
5 |
认真落实学校综治、安全责任制,组织机构健全,责任明确,规章制度完善,宣传教育到位,发现隐患及时整改,全年无重特大安全事故发生 |
2分 | ||
6 |
认真做好信访工作,妥善调处各种矛盾纠纷,维护学校稳定 |
2分 | ||
7 |
加强信息报送,确保信息畅通 |
2分 | ||
8 |
积极开展家长学校工作,积极构建家校结合的教育网络 |
1分 | ||
9 |
做好校园绿化工作,积极创建园林式学校 |
1分 | ||
10 |
加强师生普法宣传教育,积极开展各类法制教育活动,无违法犯罪师生 |
2分 | ||
11 |
按照档案管理标准,认真做好档案资料收集、整理,加强档案室基础建设,做好档案升级申报,积极开展档案资源的利用和开发 |
1分 | ||
12 |
认真落实计生工作目标责任制。完成各项年度目标任务。做好育龄妇女生殖健康检查工作,积极开展计生宣传教育活动 |
1分 | ||
基 础 教 育 40分 |
13 |
重视学校德育工作,组织机构健全,有“德纲”实施细则、要求及安排,有“三结合”教育网络,经常开展学生心理素质教育活动 |
5分 |
基 教 科 |
14 |
积极推进素质教育,面向全体学生,促进学生全面发展 |
4分 | ||
15 |
贯彻党的教育方针,保证学生全面发展。有明确的学年(期)教学、教研工作计划、总结及有关检查制度。开足开齐课时,建立符合素质教育要求的教学评价体系,定期对教师备课、上课、作业批改等环节进行全面的检查 |
10分 | ||
16 |
抓好课堂教学,提高课堂教学效率,培养学生的自主学习、合作学习、探究学习的能力和创新能力。探索评价体系,重视过程与终结性评价的结合 |
4分 | ||
17 |
以校为本,坚持开展教育教学研究活动,积极承担教科研课题,并做好总结、评价及推广工作 |
2分 | ||
18 |
依法建立学生学籍并报审批机关备案。管理规范,巩固率达标,独立颁发学历证书 |
5分 | ||
19 |
学校办学理念新,有鲜明的办学特色,教育教学成绩显著 |
5分 | ||
20 |
重视现代教育技术装备建设,按规定开设信息技术课程,积极探索信息技术与课程的整合 |
5分 | ||
职 业 教 育 40分 |
21 |
注重学生的德育教育,促进学生全面发展 |
5分 |
职 教 科 |
22 |
加强学校常规管理,努力提高教育质量 |
10分 | ||
23 |
完成招生任务,毕业生安置就业率高 |
10分 | ||
24 |
深化教学改革,积极开展教学研究和教学交流活动 |
5分 | ||
25 |
学校办学理念新,有鲜明的办学特色,教育教学成绩显著 |
10分 | ||
规 范 办 学 25分 |
26 |
坚持以法治校,认真贯彻各项教育法律、法规和政策。学校办学符合《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》 |
5分 |
基 教 科
职 教 科 |
27 |
落实“四独立一分离”,学校法人清晰,董(理)事会活动正常,规章制度健全,通过教代会等有效形式保障依法办学和教职工合法权益 |
5分 | ||
28 |
内部管理机构健全,教职工学历及任职资格达到标准,学科人员配备合理 |
5分 | ||
29 |
严格执行招生纪律及有关规定,按照《办学许可证》规定的办学层次进行招生,发布招生广告,颁发学历证书 |
5分 | ||
30 |
班额设置合理,按国家规定配备各项教学设施、设备、设置教学及教学辅助及办公用房,部室配备达标。 |
5分 | ||
财 务 工 作 7分 |
31 |
依照国家统一的会计制度进行会计核算,编制财务会计报告,留足发展基金 |
2分 |
财 务 科 |
32 |
切实加强行风建设,认真执行《新城区教育局治理乱收费规范办学行为目标责任书》 |
2分 | ||
33 |
严格执行财务制度,经费使用合理、及时、准确上报各种报表 |
1分 | ||
34 |
严格按规定收费,实行收费卡制度,票证使用规范合理 |
1分 | ||
35 |
校产管理制度完善,校产设备好,后勤服务周到 |
1分 | ||
教 师 培 训 及 教 育 科 研 8分 |
36 |
重视教师培训,能完成教师岗位、学历提高、课改等培训任务 |
2分 |
区 教 研 室 |
37 |
积极开展“以校为本”教育教学研究活动。学校、教务处、教研组有明确的教研计划、活动安排、考勤制度、活动记录和总结。按时参加教研室组织的各项活动。积极承担教科研课题,并取得成果 |
2分 | ||
38 |
积极进行基础教育新课程改革实验。经常开展公开课、评优课、观摩课等项活动,促进教学方式、学习方式的转变。积极参加各级赛教评优课活动,并取得成绩 |
2分 | ||
39 |
加强教师专业理论学习,交流、推广新课改的教研成果和成功经验。积极参加各级教研经验总结和学术论文的征集评选,在校内、外各类刊物上发展,并获得好评 |
2分 |
新城区教育系统目标管理考核指标
(直属单位)
考核项目 |
序号 |
考 核 内 容 |
分值 |
考核 部门 |
职 能 目 标 70分 |
1 |
年度重点工作目标责任完成情况 |
|
分 管 科 室 |
2 |
年度目标任务阶段性完成情况 |
| ||
党 务 工 作 10分 |
3 |
领导班子和干部队伍建设、党员教育管理、基层组织建设、党员发展、党刊征订、各类材料的完成情况 |
4分 |
党 委 办 |
4 |
理论学习、精神文明建设、思想政治工作、通讯报道工作 |
4分 | ||
5 |
贯彻执行党的统一战线政策,召开民主党派人士座谈会,关心他们的工作和生活 |
1分 | ||
6 |
认真做好离退休管理和老年大学工作,机构制度健全,落实有关政策、规定 |
1分 | ||
纪 检 工 作 5分 |
7 |
认真落实党风廉政建设责任制,遵守领导干部廉洁自律的各项规定,开好领导班子民主生活会,严格遵守党的政治纪律,做到“六个决不允许” |
1分 |
纪 委 |
8 |
加强党风廉政宣传教育工作,落实构建警示训诫防线,积极开展廉政文化进校园活动,重视党风廉政建设监督员队伍建设,对违纪案件实施责任追究情况 |
1分 | ||
9 |
全面推行党务、校务公开工作 |
1分 | ||
10 |
重视群众信访工作,及时上报有关信息,解决突出问题,努力把矛盾解决在基层,对交办的投诉件认真进行处理 |
1分 | ||
11 |
加大从源头上预防和治理腐败工作力度,认真贯彻落实“收支两条线”和《政府采购法》的各项规定 |
1分 | ||
行 政 工 作 15分 |
12 |
认真落实上级决定、指示和文件精神,按要求及时上报各种材料、数据 |
3分 |
行 政 办 |
13 |
依法行政 |
2分 | ||
14 |
认真落实综治安全责任制,发现隐患及时整改,全年无重特大安全事故发生 |
2分 | ||
15 |
认真做好矛盾纠纷排查工作,及时处理群众来信来访 |
2分 | ||
16 |
加强信息报送和节假日值班,确保信息畅通 |
2分 | ||
17 |
认真落实计生工作目标责任制。完成各项年度目标任务。做好育龄妇女生殖健康检查工作,积极开展计生宣传教育活动 |
1分 | ||
18 |
按照档案管理标准,认真做好档案资料收集、整理,加强档案室基础建设,做好档案升级申报,积极开展档案资源的利用和开发 |
1分 | ||
19 |
认真完成教育局交办的临时性工作任务 |
2分 |