阳泉市人事局绩效考核办法

　　一、考核原则

　　以 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，贯彻科学的发展观和正确的政绩观，认真落实 “ 为民、务实、清廉 ” 的要求，通过建立以工作实绩为核心的评价体系，使机关考核评价工作制度化、规范化、科学化。绩效考核要坚持实事求是、客观公正、简便易行、注重实绩、民主公开原则；坚持定量与定性结合、平时考核与年度考核结合、领导评价与民主测评结合、内部考核与社会评议结合的原则。

　　二、考核范围和对象

　　局机关和局属各事业单位在职工作人员。

　　三、考核内容

　　绩效考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点是工作目标、日常工作任务完成情况。

　　德：工作人员在日常工作中表现出的思想素质与道德品质，包括政治态度、法制观念、社会公德、职业道德等情况；

　　能：工作人员在实施每项工作中表现出的业务能力、管理能力、文字能力、创新能力和业务学习情况；

　　勤：工作人员在履行岗位职责中的工作态度、敬业精神和日常出勤情况；

　　绩：工作人员履行职责情况、完成工作任务的数量、质量、效率和贡献；

　　廉：工作人员履行职责过程中遵守廉政建设的有关规定，廉洁从政，秉公办事情况。

　　四、考核程序和方法

　　绩效考核要围绕设定目标、细化分解、效能监察、定期通报、年终考核、考核结果公示等环节组织实施。

　　（一）设定目标。人事局每年度要根据市委、市政府的工作目标和本局的工作职能，制定出内容全面详尽、工作重点突出的工作计划，实行目标管理。目标分为职能责任目标和综合目标两部分。职能责任目标包括：本局承担的市委、市政府的年度重点工作、主要任务和局党组确定的年度主要工作任务；综合目标包括：党的建设、精神文明建设、党风廉政建设、队伍建设、作风建设等内容。

　　（二）细化分解。根据设定的目标，采取定性与定量结合的办法，尽可能进行细化、量化、具体化，即对每一项工作任务提出数量、进度、标准等方面的要求；不能量化的，可在细化后提出明确的定性要求。根据内设机构的职责、对职位的具体要求，按职能目标和综合目标两部分分解到科室（单位），落实到个人。

　　（三）效能监察。对工作目标要逐项建立台帐，定期进行督促检查，按要求已经完成的目标要及时进行总结验收，予以销号。同时，要建立健全考勤、学习、群众投诉、社会评议等相应的配套考核制度，为准确、有效地对考核对象完成工作任务、遵章守纪、依法行政、公共服务、廉洁办事等情况进行检查、评价提供依据。

　　（四）定期通报。定期通报是落实平时考核的重要措施。对所列项目的执行情况，要定期进行考核、计分，并在单位内部进行通报，以便考核对象看到差距，采取措施，努力完成全年目标任务。

　　（五）年终考核。根据年度目标完成情况和平时考核情况，年终对考核对象进行综合计分。

　　1 、考核程序：按照个人自评、科室（单位）内部评价、考核结果上报、局绩效考核组审核、考核结果反馈的程序进行。

　　2 、量化考核：绩效考核实行百分制。各部分的权重为 “ 德 ” 占 20 分、 “ 能 ” 占 25 分、 “ 勤 ” 占 10 分、 “ 绩 ” 占 35 分、 “ 廉 ” 占 10 分。其中 85 分 — 100 分可推荐为优秀， 70 — 84 分确定为称职， 60 — 69 分确定为基本称职， 59 分及其以下确定为不称职。

3、考核等次：分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

　　4 、有下列情况之一的，其绩效考核为不称职等次：

　　（ 1 ）无正当理由多次迟到、早退，或无正当理由逾期不归的；

　　（ 2 ）无正当理由拒绝参加平时考核、绩效考核，经教育仍拒绝参加考核的；

　　（ 3 ）在公共场合散布有损党和政府形象的言论，或在外事活动、业务工作中做出有损国家荣誉及尊严的行为，造成不良影响的；

　　（ 4 ）因打架、酗酒闹事等严重违反社会公德或参与赌博、迷信、色情等活动，被有关部门处罚或告知本单位的；

　　（ 5 ）本年度被书面告诫两次的；

　　（ 6 ）当年受行政记过、党内严重警告以上处分，错误性质较重的；

　　（ 7 ）弄虚作假骗取荣誉，或虚报、谎报成绩欺骗领导、群众，经查情况属实，造成不良影响的；

　　（ 8 ）在政治是非问题上立场动摇，参加社会非法组织或非法活动的；

　　（ 9 ）在执行公务中吃、拿、卡、要，在群众中造成不良影响并经查证情况属实的；

　　（ 10 ）其他应确定为不合格等次的。

　　（六）结果公示。考核结果要进行公示，时间为 5 个工作日。对确定为优秀的人员有反映的，要及时核实，确实不符合条件的，必须重新确定考核等次。对确定为不称职的，要在公示的同时，由主管领导将考核结果及时反馈本人，并告知可在规定的时限内提出复核、申诉，有关部门必须严格执行规定，认真做好复核、申诉的答复工作。

　　五、考核结果的使用

　　1 、当年考核为优秀且实绩突出的，进行内部通报表扬，并按公务员奖励规定的条件给予嘉奖或记功奖励。

　　2 、对当年考核等次为不称职的人员进行诫勉谈话，帮助督促其分析自身存在的主要问题，并责令其制定改正措施。

3 、连续两年考核为不称职的，根据有关规定予以调整岗位或降职处理。对不服从组织决定，经批评、教育无效的，可予以辞退。

　　4 、工作人员的绩效考核结果将装入其个人档案，并作为其年终目标奖、工资晋级、职务晋升、评优评先的重要依据。

　　六、考核的管理和监督

　　（一）成立阳泉市人事局绩效考核领导组，负责全局的绩效考核工作。局法规科（监察室）、办公室负责平时和年度考核的组织、指导、督查、协调。

　　（二）为保证考核有效运行，要建立公务员平时考核档案，作为考核领导组检查平时考核工作的依据。

　　（三）局考核领导组要严格执行考核规定，实事求是地进行考核。对不按规定程序考核的，将责令按照规定程序重新进行；在考核中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等情况的，将严格按规定进行处理。

　　七、本办法自 2006 年 9 月18 日起执行。

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