2009年沈阳的目标：GDP增长14%

    中国经济新闻网讯：（本报记者张征 刘倩） 日前，沈阳市市长李英杰向沈阳市十四届人大二次会议作《政府工作报告》，记者从这次报告中了解到，2008年，沈阳市预计全市地区生产总值实现3855亿元，比上年增长16.3%，继续保持快速发展。同时，李英杰市长还提到，沈阳2009年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长14%，全社会固定资产投资增长15%，城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长14%，城镇登记失业率控制在4.2%以内。

    过去的一年作为本届政府的开局之年，政府工作报告则评价其为“沈阳市振兴发展历程中极不平凡的一年。”一年来沈阳市经济保持平稳快速增长。规模以上装备制造业增加值实现800亿元，增长23.2%，占全市比重达到46.6%。粮食生产连续三年获得全面丰收，粮食总产量达71.7亿斤。支持非公企业做大做强，非公经济已占全市经济总量的三分之二。 在财政减收增支因素明显增多情况下，全市民生工程投入200.2亿元，占地方财力支出50%以上。城乡居民收入大幅度提高，预计城市居民人均可支配收入达到17290元，增长18.4%，农民人均纯收入达到8080元，增长18.7%。投入96.5亿元，保障和提高112万城乡低收入者等11类群体的待遇标准。新开发就业岗位12.3万个、公益性岗位3104个，实名制就业23.3万人。1.9万人自主创业、自谋职业。对零就业家庭，“4050”人员、残疾人等困难群体实施就业援助，18.1万困难群体人员实现稳定就业。城镇登记失业率为3.1%，继续低于全国和全省平均水平。居民消费价格同比涨幅从2月份的9.2%回落到12月份的-0.8%，预计全年物价涨幅为4.4%，物价过快上涨得到有效控制。 预计单位地区生产总值能耗比上年下降6%，化学需氧量排放量下降6.7％，二氧化硫排放量下降3.7%，超额完成年初确定的节能减排目标。 

    “积极扩大内需、促进经济平稳较快增长”，在沈阳市政府2009年工作安排中被排在了首位。在评价2009年沈阳市政府工作面临的形势时，李英杰说：“今年可能是新世纪以来我市经济发展面临困难最大的一年，也是蕴含重大发展机遇的一年。”而在介绍2009年政府工作安排时，“积极扩大内需，促进经济平稳较快增长”成为排在首位的工作任务，“着力保障改善民生，全面加强社会建设”的工作任务则占了最长的篇幅。 如何扩大内需，李英杰市长提出将主要通过“加大固定资产投资”和“积极扩大消费需求”两个方面的举措实现。2009年一年，沈阳市全社会固定资产投资将实现3450亿元。在保障和改善民生方面，沈阳市政府将继续努力增加城乡居民收入，城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入，分别增长14%。投入117亿元，全面保障和提高企业退休人员、城乡低保户、低保边缘户等11类低收入居民及部分特殊群体共计122.8万人的待遇标准。沈阳将加大固定资产投资力度。通过增加政府投资带动社会投资，鼓励引导民间投资，全社会固定资产投资实现3450亿元。同时，把扩大消费与完善收入分配政策、发展服务业、扩大就业结合起来，积极鼓励居民消费，社会消费品零售总额达到1733亿元。大力培育消费热点，稳定扩大住房、汽车等大宗消费，发展社会商业、物业、家政等服务性消费，开发旅游、文化、体育健身等热点消费。