2009年CPI调控目标3%~4%

    尽管2009年是否将进入通缩通道的讨论仍然在次第展开，但是本报记者获悉，12月12日、13日召开的全国发改委工作会议、全国物价局长会议初步确定的明年物价(CPI，居民消费价格指数)调控目标，仍然高于2007年的3％。 

    一位参会代表告诉本报记者，2009年的物价调控目标高于2007年的3％，但低于2008年的4.8％。一些专家由此分析，如果在这个区间内取整数，2009年物价调控目标为4%的可能性比较大。 

    这一点大出一些机构所料。在目前物价下行压力加快的情况下，一些机构预测2009年物价涨幅为2%左右，个别月份甚至会出现负增长。 

    发改委调高2009年的物价目标，主要是为可能启动的部分行业和领域价格改革预留空间。国家发改委副主任彭森在全国物价局长会议上指出，主要农副产品、劳动力、土地等要素价格和环保收费标准面临长期上涨趋势，各地在供电、供气、供水、供热等公共事业领域积累的价格矛盾需要及时疏导。 

    记者了解到，2009年全国物价工作的首要任务是要促进保持经济平稳较快发展。避免物价大起大落。为防止通缩发生，2009年国家已经预留了部分行业和领域价格改革，以带动整个物价上涨的空间。这包括上调粮食价格、启动燃油税改革、开征资源税等。 

价格上行压力仍然存在 
 
    彭森说，随着翘尾影响的明显减弱、农产品供求关系的进一步改善以及产能过剩矛盾的显性化，明年价格总水平进一步下行的风险增大。 

    国家发改委宏观院一位专家告诉记者，根据测算，目前国家油价等下跌导致2009年生产资料价格有望下跌，这使得农产品种植成本会比2008年最高点降低，比如粮食种植成本会降低10%-20%。因此考虑到粮食5年丰收因素，2009年粮价存在下行压力。这会拉低CPI价格。 

    一些机构预测，2009年CPI涨幅为2%-3%左右。瑞银集团预计2009年全年会降至2.6%。摩根大通预计通胀将进一步放缓至3%。兴业银行预计2009年全年CPI将大幅下落至2.4%；如果出现物价超预期下落，则2009年全年CPI水平可能下落至0.8%。 

    尽管目前消费物价下行的压力在不断加大，但是国家发改委仍然考虑到，中央地方加大投资存在拉高未来物价的可能性。彭森表示，明年国际市场大宗商品价格可能再次大幅波动，启动内需各项措施的实施增加了对钢材、水泥等投资品的需求，也可能再度拉高价格。 

    因此，最后确定的2009年物价调控目标介于2007年和2008年之间。