安全生产示范企业验收细则
序号 |
项目 |
主要内容 |
评分标准 |
验收办法 |
一 |
目标控制 |
安全生产管理目标明确,完成年度控制目标,年度内无死亡事故。 |
满分8分。无明确安全生产管理目标不得分;年度内发生死亡事故不得分;连续3年无重伤或重大经济损失事故的加3分。 |
听汇报、看文件、查资料。 |
二 |
组织领导 |
企业领导班子认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,把安全生产管理纳入企业重要议事日程,把安全生产措施落到实处;真正树立起安全生产观念,干部职工具有自我保护意识。 |
满分8分。企业领导至少每月召开一次安全生产会议,达不到的扣5分。会议记录不全、无措施的扣3分。企业干部职工安全意识和自我保护意识差的扣2分。 |
听汇报、查资料、暗访职工。 |
三 |
机构设置 |
形成本单位的安全生产管理网络,严格按照法律规定,设置安全生产管理机构,配备高素质的安全生产管理人员。从业人员超过300人的,设置安全生产管理机构;从业人员在300人以下的,配备专职安全生产管理人员。 |
满分8分。无安委会或领导小组、从业人员300人以上无管理机构、从业人员300人以下无专职安全员的不得分。安全管理人员每一人没有参加安全培训的扣3分。
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看文件、查资料、查资格证。
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四 |
制度建设 |
按照《安全生产法》、《山东省安全生产监督管理规定》,建立健全适合本单位的安全生产管理制度、安全生产操作规程和安全生产自我约束机制。积极建立安全职业卫生健康管理体系。 |
满分12分。制度(教育培训、检查、值班、奖惩、特殊作业审批监护、劳保用品等方面)不全的扣3分,没及时修订的扣2分,;无安全生产操作规程的扣5分,安全生产操作规程不全的扣2分,执行不严的的扣3分;通过安全职业卫生健康体系认证的加5分。 |
看文件、查资料、看现场。
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五 |
责任制落实 |
安全生产责任制落实到位,特别是各级领导“一岗双责”落实到位。企业把安全生产责任制层层分解,落实到部门、车间、班组和个人,严格考核,奖惩分明。 |
满分10分。没有建立安全生产责任制的不得分;没签订责任书的扣5分;安全生产责任没有层层分解并层层签订责任书的扣3分;缺少责任制落实考核的扣3分;奖惩不明的扣3分。 |
听汇报、看文件、看台帐、查资料。
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六 |
教育培训 |
建立健全安全生产教育培训制度;制定安全生产教育培训计划,建立培训档案,定期开展安全技术培训;对特种作业人员进行定期培训,持证上岗率达到100%;生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须对从业人员进行专门的安全生产教育培训;企业领导按照要求定期参加安全生产知识培训,并持证上岗。 |
满分12分。缺少安全教育制度的扣3分,不全的扣2分,不落实的扣2分;无安全培训计划的扣3分,未建立培训档案的扣2分,对特种作业人员不定期培训的扣3分,生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,没有对从业人员进行专门的安全生产教育培训的扣3分,从业人员不熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程的扣3分,没有掌握本岗位的安全操作技能的扣3分;企业领导没有按照要求定期参加安全生产知识培训,并持证上岗的扣3分。 |
听汇报、看文件、看证件、查资料、暗访职工。 |
七 |
安
全
保
障 |
具备《安全生产法》和有关法律法规、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,保障本单位生产安全。《安全生产法》规定的单位主要负责人对本单位安全生产工作的6项职责。 |
满分18分。安全设备的安装、使用、检测、改造和报废每一项不符合国家标准或者行业标准的扣3分;特种作业人员每有1人未持证上岗的扣1分;未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设备上设置明显的安全警示的扣3分;未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的扣5分;未按规定配备消防器材并建立消防档案的扣3分;未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的扣5分,没有监督、教育从业人员按照使用规则佩带、使用的扣3分。未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议的扣5分;未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责或未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的扣3分;单位主要负责人6项职责每1条达不到要求的扣3分。 |
看文件、看证件、查资料、暗访、召开座谈会。 |
八 |
安全生产“三同时” |
企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。凡国家规定要求建设工程项目进行安全评价的,必须按规定程序进行安全预评价。国家规定办理生产许可证的行业,必须取得安全生产许可证。 |
满分6分。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施没有与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的不得分;凡国家规定要求建设项目进行安全评价而没有评价的不得分;未申办安全生产许可证的不得分。
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看资料。
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九 |
安全投入、隐患整改 |
企业增加安全生产投入,改善安全生产条件,积极建立安全生产费用提取制度和风险抵押金制度,广泛采用安全生产先进技术、先进设施及先进的监控手段,按规定检测特种设备。定期不定期组织安全检查,加大对重大危险源和事故隐患的排查、报告、监控和整治,及时整改和消除存在的事故隐患。 |
满分10分。企业年内没有安全投入或投入不足不得分。没有安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费的扣3分;没按规定检测特种设备的扣3分;未按规定进行防雷访静电检测的扣2分。无安全检查记录的扣3分,记录不全的扣2分,对检查中发现的事故隐患没有及时排除的扣3分,事故隐患整改缺少验收环节的扣2分。建立安全生产费用提取制度和风险抵押金制度的加5分。 |
看台帐、查资料、召开座谈会。
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十 |
事故救援 处理 |
制定本企业生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织,确定专兼职应急救援人员,并定期进行演练。发生安全事故迅速采取有效措施组织抢救并按照“四不放过”原则进行处理。 |
满分8分。没有制定生产安全事故应急救援预案的不得分,没有建立应急救援组织的扣3分分,没有定期进行演练的扣3分;未建立事故档案的扣2分,对发生的事故未按照“四不放过”原则进行处理的扣2分。 |
查资料、查档案。
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注:1、表内每一项扣分到扣完为止。
2、年度内如发生重特大事故,作为否决指标,百分考核为零。