广东市县两级政府绩效考核发布

广东全省21个地级以上市的政府整体绩效最新排名：深圳居首，佛山第二，广州第三，汕尾排名全省最末。

　　在全省121个县（市、区）的政府整体绩效排行榜中，深圳南山区、佛山顺德区、深圳福田区名列前三甲，广州的10区2市均在30名内，越秀区跻身全省第六，而去年广州“领头羊”天河区排名下滑至第13名。

　　昨日（20日），华南理工大学公共政策评价中心正式对外发布了《2008广东省市、县两级政府整体绩效评价指数研究红皮书》，这份由第三方完成的政府年度“成绩单”是第二次发布，其中多项指标排名引发关注。

　　老大老幺不变广州被佛山反超

　　政府绩效评价通俗来讲就是政府的“成绩单”。今年的“红皮书”将地方政府的职能定位于“经济发展”、“社会公正”、“生态环境”、“政府成本”、“公众满意”五个领域层进行对比分析，从166个指标中确定56个具体指标进行评价。

　　五个领域层对应权重分别为28%，25%、15%，12%和20%.整份报告中最受关注的“总体”指标排名即由五个领域层换算出来。

　　记者看到，与去年相比，21个地级以上市和121个县级政府都有较大变化，去年排序居首或居末者基本不变，如深圳市、汕尾市，居中的变化比较明显，如汕头、梅州、肇庆、阳江、揭阳5市排序变化了5-6位。另一个较受关注的是，广州今年的排名被佛山反超。

　　广州领头羊天河下滑至13

　　本次报告一大特点，除了21个地级以上市外，121个县（市、区）也被纳入绩效考核评价。在全省121个县（市、区）的排名中，深圳市的南山区、佛山市的顺德区、深圳市的福田区位居前三。而在去年，三区名次依次为第9，第3和第1.广州的10区2市均在30名内，越秀区跻身全省第六，去年该区排名12，而去年广州“领头羊”天河区排名下滑至第13名。

课题组发现，绩效指数的排序与经济发展程度正相关。排序前22位的单位均为“区”，分别是深圳市占6区（全部）、广州市占7区（共10区）、珠海市占1区、佛山市占4区、汕头市1区；这些位于中心城市的行政区域均为全省社会经济发展程度较高的地区，相反，总体指数排序趋后的单位，均为边远的农业县，后十位县（市）主要分布于韶关、清远、汕尾、湛江等经济欠发展的地区。

　　潮汕4市绩效指数结果偏低

　　全省四大区域中，珠三角的绩效指数比山区、西翼高，与去年相似。但本地调查发现，东翼粤东四市政府总体绩效指数与领域层指数值不高，在全省的排序相对靠后。

　　课题组介绍，在总体绩效指数方面，四市没有一市均值高于省均值。在排序方面，四市分别是第20、21、19、14.领域层指数亦如此，如汕头市的社会公正指数在21市中居末位，潮州的社会公正指数绩效指数排第20位，揭阳的经济发展绩效指数排第21位，汕尾的促进经济发展绩效指数排第20位。

　　课题组指出，潮汕创业文化闻名海内外，商业人才遍布全球，发展基础及地理位置亦十分优越，但经济发展及政府绩效指数位全省之末，该现象耐人寻味。

　　县（市、区）政府整体绩效排行

　　在全省121个县（市、区）的政府整体绩效排行榜中，深圳南山区、佛山顺德区、深圳福田区名列前三甲，广州的10区2市均在30名内，越秀区跻身全省第六，而去年广州“领头羊”天河区排名下滑至第13名。

（编辑：马菁璟）