2007年郑州市人民政府目标管理工作方案

　 一、关于目标体系设置
　　2007年目标体系设置的基本要求是：以科学发展观统揽经济社会发展全局，加快构建和谐郑州建设，紧扣市委、市人民政府中心工作，突出重点、尊重规律、科学合理、统筹安排，强化关键领域和薄弱环节目标管理。为此，今年拟定的目标体系主要包括以下五大类。
　　（一）跨越式发展目标。主要针对“31245”的目标任务，包括8项。
　　1.地区生产总值增长15%；
　　2.第三产业增加值达到1000亿元；
　　3.城镇固定资产投资新增200亿元；
　　4.人均地区生产总值达到4000美元；
　　4项目标的责任单位均为市发展改革委。
　　5.规模以上工业销售收入达到3000亿元；
　　该目标责任单位为市经委。
　　6.地方财政收入净增50亿元；
　　该目标责任单位为市财政局。
　　7.实际利用外商直接投资达到8亿美元；
　　8.社会消费品零售总额增长16%；
　　2项目标的责任单位均为市商务局。
　　以上8项跨越式发展责任目标分别确定了责任领导和责任单位（见附件1），并已由责任单位分解至各县（市）、区落实（见附件2）。
　　（二）节能降耗和污染物减排目标。主要包括3项约束性政府目标，必须确保完成。
　　1.万元生产总值能耗下降5%；
　　该项目标责任单位为市发展改革委、统计局、经委、建委。
　　2.化学需氧量下降4%；
　　3.二氧化硫排放量下降4.2%；
　　2项目标责任单位均为市环保局。
　　以上3项约束性政府目标分别确定了责任领导和责任单位（见附件1），并已由责任单位分解至各县（市）、区（见附件2）。
　　（三）“十件实事”责任目标。2007年我市确定的“十件实事”涵盖惠农补贴、农村义务教育、城乡路网、城镇就业、医疗保障、生态环保、安居工程等方面。
　　为确保“十件实事”圆满完成，市政府首次将“十件实事”纳入政府目标管理体系。通过沟通、协调，分别确定市相关部门为责任单位，并明确责任领导（见附件3）。
　　（四）8项重点工程及20个重大发展项目年度责任目标。8项重点工程及20个重大发展项目是跨越式发展的重要支撑，通过与有关部门的沟通衔接，市政府分别制定出了2007年各重点工程及重大发展项目的年度工作目标。
　　1.8项重点工程年度目标
　　（1）扶优扶强工程主要目标任务涵盖4项；
　　（2）产业园区建设工程主要目标任务涵盖3项；
　　（3）科技自主创新工程主要目标任务涵盖4项；
　　（4）新农村建设工程主要目标任务涵盖6项；
　　（5）城市建设管理工程主要目标任务涵盖6项；
　　（6）交通枢纽和物流工程主要目标任务涵盖4项；
　　（7）文化建设工程主要目标任务涵盖3项；
　　（8）生态建设工程主要目标任务涵盖4项。
　　上述8项重点工程的责任单位为各工程指挥部，年度主要目标任务已进行具体分解（见附件4）。
　　2.20个重大发展项目年度目标20个重大发展项目是指：郑汴产业带、郑州煤化工、生物质化工、郑州轻汽改制重组及扩建、郑州国家干线公路物流港、综合交通枢纽含铁路集装箱中心站、郑州拓普公司200万吨冷轧带钢、晶诚科技园、航空港、河南豫联能源集团铝深加工、一站一桥一路、商城遗址公园、郑州市生态水系工程、中南邮政物流集散中心、郑州市城市快速轨道交通、三大电源、农副产品精深加工、中原制药厂重组改造和发展、黄帝文化苑、嵩山古建筑群申报世界文化遗产等项目。
　　上述20个重大发展项目的责任单位为各项目协调推进办公室，2007年度具体目标任务已进行分解（见附件5）。
　　（五）省定其他责任目标