合肥市实施重点建设项目考核奖励办法

合重[2005]1号

　　一、为全面推进重点建设项目的实施，确保项目建设进度，提高项目质量和效益，参照省有关考核奖励办法，制定本办法。

　　二、本办法所称重点建设项目，是指列入合肥市“1346”行动计划和市重点建设项目名单在我市实施的各类建设项目。

　　三、本办法考核、奖励对象是指有重点建设项目任务的市直主管部门、各县区政府、市属开发区管委会和项目法人，以及有突出贡献的个人。

　　四、合肥市重点建设项目领导小组（以下简称领导小组）负责重点建设项目的考核、奖励工作，具体日常工作由领导小组办公室承担。领导小组办公室内设考评组，人员由市有关部门选派，参与对重点建设项目考核的初审、评分工作。

　　五、重点建设项目纳入各级、各部门年度目标考核责任制。考核采用百分制，每年考核一次。具体考核内容和评分标准由领导小组办公室负责制定，报领导小组批准后公布。

　　六、对市直主管部门考核的内容。编制近期建设工作方案，建立项目储备库，按程序报批或备案项目；积极争取国家、省资金支持，广开筹融资渠道；按照国家和省有关法律法规，规范开展项目的招标投标活动；加强对重点建设项目的管理和服务，落实重点建设项目的责任人和关键措施；强化国债项目和重点项目的申报、 争取和管理，督促所主管项目单位及时填报国债项目和重点项目统计报表。

　　七、对县区政府、市属开发区管委会考核的内容。加大固定资产投资力度；积极争取国家、省财政性资金支持，大力开展招商引资，积极利用外资和市外资金情况；制定近期建设项目工作方案，建立动态管理的项目库，按程序报批和备案建设项目；按照国家和省有关法律法规，规范开展项目的招投标活动；落实重点建设项目的管理机构和职责，按要求填报重点建设项目统计报表，监督项目法人按有关规定建设项目，及时协调解决重点建设项目存在的问题；确保国债项目建设进度，强化国债项目管理和服务，及时填报国债项目统计报表等。

　　八、对项目法人考核的内容。年度计划完成情况（包括投资、工期、质量等）；列入年度新开工的重点建设项目按计划或提前开工，并按工期竣工投产或提前竣工，申报竣工验收；严格执行概算，财务管理健全，资金使用合理；严格执行投资项目的法人责任制、资本金制、招标投标制、工程监理制和合同管理制度；严格质量管理，所实施的项目工程质量符合设计要求；及时上报项目进展情况，按时上报统计报表等。

　　九、市直主管部门、县区政府、市属开发区管委会和项目法人在实施重点建设项目时，凡出现下列一种情况一经查实的，实行一票否决，取消考核评选资格和年度目标责任制评优考核并按规定追究责任：
　　1、项目建设中出现重大安全事故、重大质量事故；
　　2、资金使用中出现挪用、挤占、弄虚作假等重大问题；
　　3、项目招标活动存在重大违法违规行为；
　　4、国家、省和市有关部门在稽查和审计时发现重大问题。

　　十、市直主管部门、县区政府、市属开发区管委会按照考核评分细则，在每年1月20日以前完成所主管的或所在地的重点建设项目初评工作，并按领导小组办公室确定的名额进行申报。
　　领导小组办公室在每年第一季度内根据市直主管部门、县区政府、市属开发区管委会上报的申报材料组织复评和抽查，经筛选后报领导小组审核批准。考核结果报市政府督察室。

　　十一、对市直主管部门、县区政府和市属开发区管委会的考核，由领导小组办公室负责，考核结果经领导小组审核批准后，报市政府督察室，作为市政府对目标管理单位考核的依据。

　　十二、奖励实行精神鼓励和物质奖励相结合，以精神鼓励为主。领导小组对被评为先进的市直主管部门、县区政府、市属开发区管委会和项目法人给予通报表彰；报请省授予“省重点工程建设先进单位”或授予“市重点工程建设先进单位”称号，并给予适当的物质奖励。

　　十三、对为重点项目建设做出突出贡献的个人，报请省授予“省重点工程建设先进个人”或授予“市重点工程建设先进个人”奖牌；对有重大贡献的个人，报请省颁发“安徽省五一劳动奖章”。

　　十四、领导小组每年在已竣工验收并投入运营的重点建设项目中，评选市重点建设项目“十大优良工程”。对评为“十大优良工程”的，向省重点建设项目领导小组申报“安徽省十大优良工程”奖牌。

　　十五、奖励资金主要用于奖励市直主管部门、县区政府、市属开发区管委会重点建设项目管理，其中30％可用于奖励个人。对项目法人的奖励，领导小组根据考核情况确定数额，主要奖励有突出贡献的个人。奖励资金按照省、市有关规定执行。获奖个人，其奖金所得应依法申报纳税。

　　十六、已经获得奖励资格的单位和个人，如发现未达标准或出现佝私舞弊、行贿受贿等违法行为，取消获奖资格；已经授予的奖牌、称号和奖金予以追回，并依法追究当事人的责任。