广西自治区卫生厅机关绩效考评办法
(征求意见稿)
第一章 总 则
第一条 为了全面、客观、公正、准确地考核评价厅机关各处室绩效,建立转变干部作风加强机关行政效能建设的长效机制,不断改善政务环境、投资环境和发展环境,根据有关法律、法规和政策的规定,制定本办法。
第二条 机关绩效考评的基本原则:
(一)坚持实事求是的原则,做到客观准确地反映机关工作实绩,力求实效。
(二)坚持公开公正的原则,做到过程公开,标准规范,群众认可,结果透明。
(三)坚持定性考评与定量考评相结合的原则,做到考评指标科学,重点突出,简便易行。
第三条 机关绩效考评工作机构由机关党委、人事处、监察室组成并负责进行。
第四条 厅机关建立相应的绩效考评机制和办法,明确工作任务和职责,把绩效考评落实到具体处室、岗位和人员。对个人的绩效考评,可结合公务员年度考核进行。
第二章 考评内容和指标
第五条 机关绩效考评的主要内容:
(一)贯彻落实上级重大决策部署情况。
(二)完成年度卫生事业发展各项任务情况。
(三)加强党的建设、精神文明建设和干部队伍建设情况。
第六条 对各处室的绩效考评指标,主要从以下方面确定:
(一)综合性指标。主要包括全局性工作和重点工作、党的建设、精神文明建设等方面的指标。
(二)职能性指标。主要包括各处室承担的目标任务、计划外任务完成情况等方面的指标。
(三)机关作风效能建设指标。主要包括依法行政、管理体制机制改革与创新、队伍建设、廉洁从政等方面的指标。
第三章 考评方法和程序
第七条 机关绩效考评采取指标考核、公众评议、领导评价等方法,由机关绩效考评工作机构牵头组织实施。
(一)指标考核。考评机构根据绩效考评内容,逐项检查考评指标的完成情况并进行评价。
(二)公众评议。考评机构采取问卷调查、访谈、座谈、网上评议等方式,组织社会公众对考评对象进行社会评价。
(三)领导评价。厅党组成员对考评对象的工作情况进行评价。
第八条 对政府或有关职能部门、专业机构在法定途径采集的主要指标数据,可在绩效考评中直接采用。
第九条 机关绩效考评按以下程序进行:
(一)制定年度绩效计划。考评对象根据职能任务和工作要求,制定年度绩效计划,报机关绩效考评工作机构评估审定后实施。
(二)日常评估。考评对象根据年度绩效计划,制定阶段性工作目标和步骤,对绩效目标的完成情况进行自我评估。机关绩效考评工作机构加强日常的督促检查。
(三)年终考评。考评对象在年终提交绩效自评报告。机关绩效考评工作机构综合运用第七条规定的考评方法进行考评。
(四)审定考评结果。机关绩效考评工作机构根据考评情况,提出初审意见,上报审定。
第四章 考评结果及运用
第十条 机关绩效考评的结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次。
第十一条 机关绩效考评结果经厅党组审定后,以适当方式向考评对象反馈,在一定范围内公布或通报。
第十二条 机关绩效考评结果主要运用于以下方面:
(一)与加强机关自身建设相结合。要充分利用机关绩效考评结果,认真分析和查找机关管理中的薄弱环节,不断改进工作,加强机关行政效能建设,促进管理服务水平和群众满意度不断提高。
(二)与行政激励机制、问责机制相结合。要将机关绩效考评结果作为评价各处室行政效能建设、促进管理服务水平的重要依据,并依法依规与公务员考核、选拔任用、职务升降、辞职辞退、奖励惩戒等有机结合起来,促进公务员队伍建设。按照权责对等的原则,对违规决策、执行不力、疏于管理或行政不作为等问题,要依法责令限期改正,并视情节轻重,依据有关规定追究相关人员的责任。
第五章 考评监督
第十三条 开展机关绩效考评的工作时,不仅要接受群众和有关部门的监督,还要充分发挥社会各界、管理相对人、新闻媒体的监督作用,强化机关绩效考评的社会监督。
第十四条 严格机关绩效考评工作纪律,对绩效考评工作中的弄虚作假行为,一经查实,严肃处理,并依据有关规定追究有关领导和责任人员的责任。
附表:
自治区卫生厅机关绩效考评指标体系
一级指标 (3项) |
二级指标 (10项) |
三级指标 (16项) |
数据采集单位 (6个) |
(一)综合性指标 |
1.全局性工作和重点工作完成情况 |
(1)根据党委政府中心工作和厅年度工作重点部署确定,由被考评单位具体列出1~3项。 |
厅办公室 |
2.党的建设 |
(2)思想建设、组织建设、作风建设以及制度建设等情况 |
厅直机关党委 | |
3.精神文明建设 |
(3)思想道德建设和精神文明创建情况 | ||
(二)职能性指标 |
4.目标任务 |
(4)被考评单位的主要工作任务,由被考评单位根据工作职责和年度工作目标具体列出1~5项。 |
厅办公室 |
5.计划外任务 |
(5)上级布置的1~2项年度计划以外的任务。 | ||
(三)机关作风效能建设指标 |
6.依法行政 |
(6)行政许可相关配套制度完善情况。 (7)规()范性文件报备情况。 (8)行政决策合法、行政执法正确情况。 (9)行政过错责任追究情况。 |
厅政策法规处 |
7.行政效率 |
(10)健全机关管理各项制度情况。 (11)机关工作运转情况。 (12)作风效能投诉、办结情况。 |
(10)、(11)厅办公室;(12)驻厅监察室 | |
9.廉洁从政 |
(13)落实党风廉政责任制情况。 (15)机关工作人员廉洁自律情况。 |
驻厅纪检组、监察室 | |
10.队伍建设 |
(16)机关工作人员素质和能力建设情况。 |
厅人事处 | |
说明 |
自治区卫生厅将根据不同时期的工作重点,调整和完善本指标体系,并确定年度考评指标及权重、分值。 每年由有关处室负责数据采集,并按规定的时间和要求向厅机关绩效考评机构提供考评数据。 |