为了充分调动全员工作积极性、主动性和创造性，实现甘肃嘉峪关烟草快速、稳健发展，嘉峪关市局紧紧围绕“服务企业发展，注重过程辅导，规范流程运作，强化激励功能，促进全面提升”的主题，坚持“人本为先，精益为实”的管理理念，立足实际，积极探索绩效管理新模式，打造符合自身发展的绩效管理体系。目前，体系已进入试运行阶段。该体系呈现出以下几个特点：

　　形成过程科学

　　该局采取“自上而下”和“自下而上”的方式，拟定体系文件讨论稿，与科级以上干部、一般岗位职工分别座谈后，根据意见和建议进行修改完善，再由督察考评中心与各部门各岗位员工面对面讨论，充分酝酿，准确、客观地对原有绩效考核体系作了诊断，确立了体系的具体目标：分步骤有效分解战略目标、进一步优化目标执行系统、不间断健全持续改进机制、高起点打造绩效沟通平台、深层次理顺以督察为主的绩效管理思想。

　　体系内容全面

　　体系由绩效管理制度体系、绩效管理组织体系和绩效考评体系三个子体系组成，特别是绩效考评体系以关键绩效指标、工作行为指标和能力品质指标为主要依据，更加注重全方位地对工作绩效完成的过程进行指导、管理和日常督察，力图发挥绩效沟通在绩效完成过程中收集信息和清理障碍的功能。

　　运作模式规范

　　体系运行改变以往单一的结果导向模式，引入过程导向，采用“绩效计划——绩效辅导——绩效考评与反馈——绩效改进”的PDCA循环模式，使职工从每个周期绩效计划的确定、执行到绩效考评结果的反馈和整改，再到改进措施的采取和落实，管理和服务水平的提升，是一套密不可分的系统过程。

　　方式方法适当

　　体系一改以往以“最终业绩考核”定优劣的方法，而更加重视日常的督察检查，记录日常工作中关键性事件，作为周期绩效考评的评价证据，此外，在流程上引入了绩效申诉，参与绩效管理的职工可以在规定的时限内，对包括工资发放、考评结果等在内的事项提出申诉，方式方法上更具“人本”色彩。

　　突出绩效辅导

　　针对完成绩效计划过程中可能会遇到外部障碍、能力缺陷或其他意想不到的情况，影响计划顺利完成的因素，强调及时与上级主管进行沟通，上级主管与员工共同分析问题产生的原因并提供技能上的帮助或辅导，辅导员工达成绩效目标。通过绩效沟通，使上级主管及时了解员工工作进展情况。

　　设立奖励基金

　　专门设立绩效奖励基金，对周期内绩效考评成绩突出的部门和个人，按照《绩效奖励基金管理办法》规定进行奖励。

　　结果应用广泛

　　对绩效考评结果的应用，不仅限于与绩效工资的发放挂钩，更加注重应用于职工奖励、职务晋升、岗位调动、教育培训、评定先进等方面。

　　此外，该体系还致力于打造优秀工作团队，在体系运行过程中严格区分单位（部门）团队绩效与岗位绩效目标，实现目标层层分解，同考评、同管理、同提高。（摘自烟草在线）