试析新党政领导班子和领导干部考核机制的亮点

提供者：配置组

发布时间：2010/06/08 12:00

　中共中央办公厅最近印发了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》（以下简称《意见》）。同时，为了深入贯彻落实《意见》，经中央批准，中央组织部制定了《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》、《党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》、《党政领导班子和领导干部年度考核办法（试行）》（以下分别简称《地方考核办法》、《部门考核办法》、《年度考核办法》），与《意见》一起形成促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制。（2009年10月29日人民网-《人民日报》）

　　从意见中可看出，这三个《办法》和意见形成了对领导班子和领导干部符合科学发展的考核评价机制，其亮点表现在：

　　注重考核的科学性，一改过去一次考核定终身的做法，这个机制的考核坚持以平时考核、年度考核为基础，以换届（任期）考察、任职考察为重点，合理安排，相互印证。特别是应对重大事件、完成重大任务以及涉及个人利益时，跟踪考核领导班子和领导干部，体现了广大群众的心愿，因为一般的考核很容易变为程式化，而流于形式，这个跟踪的考核内容，真金白银，你是马是骡子，这个时刻就是你表现的时候，做不得假，玩不成虚，压力很大，动力也足，对领导干部的素质提高，树立为人民服务的理念是一个很大的进步。

　　考核机制的民主化进步很大，特别强调了对考核内容、考核程序、考核方法、考核结果工作的透明度，尤其是探索实绩“公开、公示、公议”等做法，就不再是你的总结、你的报告所标明的你的“实绩”，“黑箱操作”变为“阳光运作”，对那些善于逢迎上级，制造政绩的干部是一个迎头痛击，干部的实绩让老百姓来说，让其下级来说，不仅加大了群众满意度在考核评价中的分量，也更有利于上级坚持民主与集中相结合，既尊重民意，又不简单地以票取人。对干部树立正确的政绩观很有帮助。

　　考核的区别化对待，体现了科学发展的精神。过去的考核办法全国一盘棋，上下差不多，没有考虑到不同地区、不同发展条件环境下干部的特殊情况，不利于真正考核出干部的实际能力，往往易挫伤一些人的积极性，也给了某些人浑水摸鱼的机会，这次建立的考核机制，充分体现把政治标准放在首位，充分体现不同区域、不同层次、不同类型的特点，体现了科学发展观要求的“以德为先，德才兼备”的用人原则，有利充分调动干部的积极，不再把考核当做一种必经的形式，而是一种鞭策、一次检验，有利于干部的成长。

　　好的机制形成，还需要各地出台配套的细则，特别是要在把考核由单纯的上级考核下级，变为全方位的考核就更体现“执政为民”的理念，真正按照中央的要求推进干部工作的科学化、民主化、制度化，为经济社会又好又快发展选好火车头。

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