分类设计，创新活动载体。针对基层党组织领域广、行业多和党员类别多的实际，分类设计创先争优活动载体。一是在农村，把深化农村“三级联创”活动、“三培两带两服务”活动和“党旗引领致富路、携手共建新农村”活动与创先争优活动有机结合起来，按照农村基层党组织“一定三有”目标要求，设计以“支部创五好、党员争标兵、共建新农村”为主题的活动载体。二是在街道社区，把“四进社区”活动与创先争优活动有机结合起来，围绕落实“三有一化”，完善社区管理体制，拓展社区干部选拔任用渠道，设计以“党旗映社区，服务聚人心”为主题的活动载体。三是在机关，结合创业服务年活动，深入推进机关效能建设，设计以“五比五创”为主题的活动载体，即“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩”。四是在非公有制经济组织和新社会组织，把“党建带三建、促进三服务”活动、“民企联农村、共建新农村”活动与创先争优活动有机结合起来，设计以“三培两推”为主题的活动载体，即把企业（社会组织）中的先进分子培养成党员，把党员培养成业务骨干，把党员业务骨干培养成管理人员，从优秀的党员业务骨干和具有党建工作经验的原机关事业单位党员中推选担任企业（社会组织）党务工作者。

　　分段培训，提高工作水平。着眼于提高领导小组及其工作人员的能力素质和工作水平，采取分段培训的方式。一是采取命题调研的方式，要求市级党员领导干部、市委创先争优活动领导小组成员及其办公室和市委派出指导检查组等人员，围绕影响和制约科学发展、党性党纪和群众反映强烈的突出问题，每人领一调研课题，深入农村、社区、学校、医院、非公有制经济组织开展调查工作，引导他们认清市情、分析原因、思考对策。同时，还坚持以会代训的形式，加强创先争优活动有关精神的的培训，着力提升他们的指导、督查水平。二是采取以市委党校为主阵地的主体轮训、以“课程超市”为主的远程培训、以“双休日”新知识讲座为主的引入培训、以乡科级领导艺术交流为主的座谈培训和以温州等地党校为主的异地办班培训等方式，加强对乡科级有关工作人员，尤其是基层组工战线工作人员的业务培训，着力提升他们的业务工作水平。三是采取召开典型事迹报告会的形式，组织在学习实践活动中涌现的全国新社会组织先进单位—乐港镇蔬菜产销协会和全省先进基层党组织、优秀共产党员到全市各基层党组织作巡回宣讲，另外，还分批组织各基层党组织书记到党建示范点现场观摩，加强对基层党组织书记的培训，着力提升他们的组织实施水平。

　　分线督查，细化责任分工。着眼于推动创先争优活动扎实有效开展，把原学习实践活动中的指导检查组同志重新抽调回来，并新抽调一批党性强、作风正、党建工作经验丰富、在基层党组织中具有较高威望的同志，分线成立统战、教育、卫生、企业、乡镇等9个市委派出指导检查组，明确市委组织部和市委宣传部牵头，各指导检查组分工负责指导各级党组织开展创先争优活动。同时，进一步明确了分线指导检查组的指导单位，要求市直机关工委具体承担下属或归口管理市直部门（单位）党组织创先争优活动的指导检查任务，市委统战部、市教育局、市卫生局、市国资委、市民政局等单位分别承担非公有制经济组织、中小学校、医疗单位、国有企业和新社会组织中的党组织创先争优活动的指导检查任务。在此基础上，还建立健全了市委派出创先争优活动指导检查组周调度、旬汇报、月总结、季排位、年评比制度，促进各指导检查组工作有压力、督查讲实效，做到指导检查职责落实到每个单位头上，细化到每名干部身上。