2008年度设区市政府绩效管理

考核指标涵义及计算方法

1.GDP增长率

体现一个地区经济发展的趋势和潜在能力。

计算方法:

GDP增长率=

数据采集责任单位：省统计局

2.财政发展指数

反映一个地区财政发展的持续、健康状况，并进而综合反映一个地区可持续发展能力、经济发展实力和经济发展质量。由“地方财政收入增长率”、“地方税收收入增长率”、“财政总收入占GDP比重”及“公共财政支出占财政支出比重”按20%、40%、20%和20%的比例合成。

数据采集责任单位：省财政厅

3.全社会固定资产投资增长率

体现一个地区经济发展的后劲和潜力。

计算方法：

数据采集责任单位：省统计局

4.居民消费价格指数

综合反映城乡居民购买并用于消费的消费品及服务价格水平的变动情况，并用它来反映通货膨胀程度。

数据采集责任单位：国家统计局福建调查总队

5.出生人口政策符合率

原称计划生育率，是评价计划生育工作效果和质量的综合性指标。

计算方法：

数据采集责任单位：省人口计生委

6.单位GDP能耗下降率

反映本地区单位生产总值的综合能源消费量下降情况。由于数据提供的时间问题，暂时使用规模以上工业企业单位增加值能耗数据。

计算方法:

数据采集责任单位：省统计局

7.环境绩效指数

反映生态环境、地质环境等环境要素优劣以及污染总量控制的综合指标。由“二氧化硫排放总量削减率”、“COD排放总量削减率”、“城市污水处理率”及“城市垃圾无害化处理率”按照30%、30%、20%和20%的比例合成。

数据采集责任单位：省环保局、省建设厅

8.城镇化水平

反映一个国家或地区城镇化水平，用城镇人口比重表示。

计算方法：

数据采集责任单位：省统计局

9.第三产业发展指数

反映国民经济产业结构优化的情况。由“第三产业增加值比重”和“第三产业从业人员比重”简单平均合成。

计算方法：

数据采集责任单位：省统计局

10.工业发展指数

反映工业经济的发展情况。由“工业增加值增长率”、“工业经济效益指数”和“工业高技术产业增加值比重”按照40%、30%和30%的比例合成。其中“工业经济效益指数”是综合衡量工业经济效益各个方面在数量上总体水平的一种特殊相对数，用以反映工业经济运行质量的总量指标，它由总资产贡献率、资本保值增值率、资产负债率、流动资产周转率、成本费用利润率、全员劳动生产率、产品销售率七项指标组成。

数据采集责任单位：省统计局

11.产品质量抽查合格率

反映产品质量的抽查合格情况。由“工业产品”和“加工食品”两类产品质量抽查合格率简单平均合成。

计算方法：

数据采集责任单位：省质监局

12.科技创新发展指数

反映科技创新工作的投入与产出情况。由“财政科技投入增长率”和“专利授权量增长率”简单平均合成，其中专利授权量由发明专利、实用型专利和外观设计专利按照70%、20%和10%的比例合成。

计算方法：

数据采集责任单位：省科技厅

13.品牌发展指数

反映各地落实省委、省政府品牌发展战略所取得的成绩。

数据采集责任单位：省质监局，经贸委、文化厅、工商局

14.进出口增长率

反映进出口发展情况。由外贸进出口增长率和高新技术产品占出口比重增长率简单平均合成。

数据采集责任单位：省外经贸厅

15.实际利用外资增长率

以会计师事务所出具的企业验资报告作为申报外商实际到资的统计依据，反映验资口径实际利用外资情况。

计算方法：

数据采集责任单位：省外经贸厅

16.新农村建设发展指数

反映社会主义新农村建设情况。采用指标分别是农村居民恩格尔系数、农村自来水普及率、农村人口平均受教育年限、新型农村合作医疗覆盖率、农村卫生厕所普及率。由这四项指标的增长率简单平均形成新农村发展指数。

数据采集责任单位：省统计局

17. 财政文化事业经费投入增长率

反映政府对文化事业进步的财政支持力度。

数据采集责任单位：省文化厅

18. 城镇居民人均可支配收入增长率

城镇居民人均可支配收入是城镇居民家庭可以用来自由支配的收入。它是家庭总收入扣除交纳的所得税、个人交纳的社会保障支出以及调查户的记帐补贴后的收入，即家庭成员可用于最终消费支出和其它非义务性支出以及储蓄的总和。城镇居民人均可支配收入增长率反映城镇居民生活水平的改善程度。

数据采集责任单位：国家统计局福建调查总队

19. 农民人均纯收入增长率

农民人均纯收入是农村居民家庭总收入扣除家庭经营费用支出、税费支出、生产性固定资产折旧、调查补贴、赠送亲友支出后的收入。纯收入主要用于再生产投入和当年生活消费支出，也可用于储蓄和各种非义务性支出。按人口平均的纯收入水平，反映的是一个地区或一个农户农村居民的平均收入水平。农村居民人均纯收入增长率反映农村居民生活水平的改善程度。

数据采集责任单位：国家统计局福建调查总队

20.教育发展指数

综合反映教育发展情况。由“小学学龄入学率”、“初中年保留率”和“财政教育资金增长率”按30%、30%和40%的比例合成。

计算方法：

数据采集责任单位：省教育厅

21.公共卫生发展指数

反映公共卫生发展情况。由甲乙类传染病发病率、婴儿死亡率、孕产妇死亡率和财政卫生事业经费投入增长率四个指标简单平均合成。

数据采集责任单位：省卫生厅

22.社会保障综合指数

反映各地社会保障工作水平。由基本养老保险完成参保率、基本医疗保险完成参保率、失业保险完成参保率、工伤保险完成参保率、生育保险完成参保率以及居民最低生活保障覆盖率按20%、20%、15%、15%、15%、15%的比例合成。

数据采集责任单位：省劳动与社会保障厅

23.城镇登记失业率

城镇登记失业率是某时点（期）登记失业人数与同时点（期）就业人数与登记失业人数之和的比重。