二级指标

方向

标准值

权数

三级指标

2005年

2006年

2007年

加权值或
上年值

目标值

数据采集责任单位

目标责任单位

1、GDP增长率

+

前三年平均值

6

GDP增长率

10.5

13.1

15.4

13.73

13

统计局

发改委

2、财政发展指数

+

前三年平均值

4

地方财政收入增长率

14.21

13.94

24.79

19.419

20

财政局

财政局

地方税收收入增长率

14.75

14.33

24.67

19.584

20

财政局

财政局

财政总收入占GDP比重

9.56

9.49

9.67

9.594

9.6

财政局

财政局

公共财政支出占财政支出比重

100

100

100

100

100

财政局

财政局

3、全社会固定资产投资增长率

+

前三年平均值

4

全社会固定资产投资增长率

29.6

46.6

50.5

45.15

30

统计局

发改委

4、居民消费价格指数

-

上年值

3

居民消费价格指数

-

-

104.5

104.5

105

国家统计局三明调查队

发改委

5、出生人口政策符合率

+

上年值

3

出生人口政策符合率

-

-

90.5

90.5

91

计生委

计生委

6、单位GDP能耗下降率

+

上年值

5

万元规模以上工业增加值能耗

-

-

-4.23

-4.23

-4.2

统计局

经贸委

7、环境绩效指数

+

上年值

5

二氧化硫排放总量削减率

-

-

8.04

8.04

11.08

环保局

环保局

COD排放总量削减率

-

-

5.91

5.91

6.23

环保局

环保局

城市污水处理率

-

-

49.52

49.52

51

建设局

建设局

城市垃圾无害化处理率

-

-

50.41

50.41

52

建设局

建设局

8、城镇化水平

+

上年值

2

城镇人口比重

-

-

42.3

43

统计局

9、第三产业发展指数

+

前三年平均值

4

第三产业从业人员比重

29.87

-

35.71

43

36.8

统计局

工商局

第三产业增加值比重

36.8

36.2

34.9

35.67

35

统计局

经贸委

10、工业发展指数

+

前三年平均值

4

全社会工业增加值增长率

16.9

20.8

22.6

20.92

17

统计局

经贸委

工业经济效益指数

139.61

159.25

184.78

168.087

170

统计局

经贸委

工业高技术产业增加值占规模工业增加值比重

3.85

3.82

4.18

4.006

4.2

统计局

科技局

11、产品质量抽查合格率

+

上年值

2

工业产品质量抽查合格率

-

-

88.7

88.7

92

质监局

质监局

加工食品质量抽查合格率

-

-

93.6

93.6

96

质监局

质监局

12、科技创新发展指数

+

上年值

3

专利授权量增长率

-

-

38.1

38.1

15

科技局

科技局

财政科技投入增长率

-

-

83.98

83.98

财政局

科技局

13、品牌发展指数

+

上年值

2

品牌发展增长率

-

-

5.88

5.88

38.89

质监局
经贸委
文化局
工商局

质监局
经贸委
文化局
工商局

14、进出口发展指数

+

前三年平均值

4

外贸进出口增长率

67.18

12.69

44.02

39.253

-19.35

外经局

外经局

高新技术产品占出口比重增长率

2.53

3.78

3.87

3.575

3.9

外经局

外经局

15、实际利用外资增长率

+

前三年平均值

2

验资口径实际利用外资增长率

49.13

10.1

5.02

15.366

5

外经局

外经局

16、新农村发展指数

+

上年值

3

农村居民恩格尔系数

-

-

46.8

46.8

46.5

国家统计局三明调查队

农办

农村自来水普及率

34.7

42

50.5

44.79

55.1

水利局

农办

农村人口平均受教育年限

0

教育局

农办

新型农村合作医疗覆盖率

78.78

86.78

87.38

85.48

85

卫生局

农办

农村卫生厕所普及率

49.78

63.49

68.79

63.398

71

卫生局

农办

17、财政文化事业经费投入增长率

+

前三年平均值

2

财政文化事业经费投入增长率

0.94

1.12

1.17

1.109

1.14

财政局

文化局

18、城镇居民人均可支配收入增长率

+

前三年平均值

3

城镇居民人均可支配收入增长率

7.3

10

9.2

9.06

7

国家统计局三明调查队

发改委

19、农民人均纯收入增长率

+

前三年平均值

3

农民人均纯收入增长率

8.3

8.5

12.5

10.46

12.6

国家统计局三明调查队

农办

20、教育发展指数

+

上年值

4

小学学龄入学率

-

-

99.97

99.97

99.98

教育局

教育局

初中年保留率

-

-

97.49

97.49

98

财政教育资金增长率

-

-

21.39

21.39

10

财政局

财政局

21、公共卫生发展指数

+

前三年平均值

4

甲乙类传染病发病率

213.83

208.69

239.23

224.988

260

卫生局

卫生局

婴儿死亡率

13.31

12.2

10.83

11.737

12

孕产妇死亡率

28.15

32.31

29.9

30.273

28

卫生事业费财政投入增长率

4.25

33.23

26.74

24.189

15

财政局

财政局

22、社会保障综合指数

+

上年值

4

基本养老保险完成参保率

-

-

100.94

100.94

劳动局

劳动局

基本医疗保险完成参保率

-

-

111.63

111.63

100以上

失业保险完成参保率

-

-

168.98

168.98

工伤保险完成参保率

-

-

109.58

109.58

100以上

生育保险完成参保率

-

-

111.48

111.48

100以上

居民最低生活保障覆盖率

-

-

100

100

100

民政局

民政局

23、城镇登记失业率

-

上年值

3

城镇登记失业率

-

-

4.3

4.3

4.6

劳动局

劳动局

24、社会安全指数

+

前三年平均值

4

十万人交通事故死亡率

12

11.02

10.76

11.086

10.76

交警支队

交警支队

十万人火灾死亡率

0.52

0.3

0.19

0.289

0.26

消防支队

消防支队

十万人工伤事故死亡率

2.73

2.35

2.25

2.376

2.21

安监局

安监局

25、社会治安满意率

+

前三年平均值

4

社会治安的满意率

97.25

94.65

95.69

95.69

90

综治办

综治办

26、行政行为合法率

+

上年值

3

抽象行政行为合法率

-

-

90

90

93

法制办

法制办

具体行政行为合法率

-

-

93

93

95

法制办

法制办

行政复议合法率

-

-

95

95

96

法制办

法制办

行政诉讼败诉率

-

-

3.9

3.9

15

法院

法院

行政应诉协调率

-

-

51.6

51.6

25

法院

法院

27、行政办事效率

+

上年值

3

行政办事效率

-

-

96.8