1.1.   系统规划

着眼绩效管理体系的延伸，“XXX县绩效管理信息系统”应基于B/ S结构和数据设计开发，按照数据共享、分工负责、分层管理的原则设计。相关人员只需登录本系统，即可按权限下达目标、任务；报告工作进度、审核实绩数据；查看统计报表、考核动态、考核结果和业绩档案。具体角色和功能包括：

1.1.1.    县委、政府领导用户

主要适用于县委、政府领导及考核领导小组成员。基本功能包括：

（1）工作目标管理。随时查看各单位/部门的年度工作目标、干部分管目标及完成情况，掌握干部的具体任务与分工，提高平时考核监督的针对性，落实责任制；

（2）部门绩效考核。适时查看各单位/部门的年度考核情况，包括动态跟踪考核、工作实绩考核和双评/专项考核总分及明细，并进行横向和纵向分析，全面深入了解班子和干部的工作状态；

（3）领导干部考核。可按单位/部门类型、具体单位、岗位系列、职务等级等维度动态查看各责任单位、领导干部、公务人员的年度考核成绩、排名及各项考核得分的详细情况，对责任单位、公务人员的工作目标进行动态跟踪分析；

（4）公务人员考核。可按单位/部门类型、具体单位、岗位系列、职务等级等维度动态查看各责任单位、领导干部、公务人员的年度考核成绩、排名及各项考核得分的详细情况，对责任单位、公务人员的工作目标进行动态跟踪分析。

1.1.2.    目标管理部门用户

主要适用于地区目标分解、各责任单位/部门年度目标制定、审核，重点项目计划、审核、考核的部门。

（1）目标模板维护。可针对单位/部门类型，制定年度绩效目标模板，快速建立各单位/部门的年度目标指标体系。

（2）年度目标制定。可将各单位/部门的绩效指标授权给相关职能部门，各职能部门可按权限制定年度目标（定量）或抽查考核标准（定性）。绩效办，可在查看、修订各职责部门目标制定情况的基础上，公示年度目标。

（3）重点项目管理。包括重点建设项目、招商项目、创新项目的申报、审核、公示、考核等。

（4）随机抽查考核。绩效办及各目标主管部门，可结合日常工作，对责任单位的年度目标执行情况进行考核、登记，系统自动累计平时考核积分，作为年度目标考核的依据；并实时提醒相关领导及责任部门。

（5）定期实绩报告。各责任部门可定期（月、季）报告年度目标执行进度及执行情况。系统自动按照时间过半、任务过半的原则进行预警、排名、提醒，供绩效办及相关领导查询。

（5）年度目标考核。支持定性（综合评等、抽查考核）、定量（正向、负向）、等方式；系统自动累计各月、季的实绩数据及平时抽查考核情况，计算年度目标考核得分，并且每日更新，进而实现年度目标的动态管理与实时反馈。

（7）适时查看各单位/部门的实绩档案，包括基本信息、历年的考核数据、考核报表和考核记录。

1.1.3.    组织部门帐户

主要适用于县委组织部对科级领导干部的考核、管理。常见的方法包括分管目标考核、干部督查考核、民主测评等。

（1）考核方案管理。可为科级领导干部设置分级、分类的年度绩效评估方案，设置分管目标考核、干部督查考核、民主测评等考核项目的权重；系统自动计算每个干部的年度考核得分，并且每日更新。

（2）共性考核标准管理。可设置科级领导干部的共同考核标准及评分细则，作为干部督查考核、班子主要领导考核领导干部的依据。配合分管目标、项目考核，实现领导干部共性考核与个性考核的结合。

（3）班子实绩分析。可查看所有责任单位/部门的年度目标、执行情况、考核情况，分类考核排名，以及工作实绩档案。

（4）干部实绩分析。可查看每个科级干部的分管目标、项目及工作进展、考核动态和总分，分类考核排名以及干部实绩档案。

（5）干部信息维护。负责科级领导干部相关信息的维护以及人员变动维护。

（6）干部民主测评。负责与干部民主测评相关功能模块的操作、查询与分析。

1.1.4.    人事部门用户

主要适用于人事部门对非领导干部公务人员的考核与分析。常见的功能包括：

（1）考核方案管理。可为全区公务人员设置分级、分类的年度绩效评估方案，综合运用共性职责考核、岗位职责考核、年度目标考核、全员民主测评、工作周志点评等结果，作为公务人员年度考核的综合得分。

（2）共性考核标准管理。可设置公务人员的共同考核标准及评分细则，作为各单位进行公务员日常考核管理的依据和共同标准。配合岗位职责考核，实现共性与个性考核相结合。

（3）人员信息管理。包括人员基本信息维护、跨部门调动、业绩档案查询等。

（4）工作实绩分析。可按部门查看各单位公务人员的岗位职责、考核动态、年度考核得分排名，以及个人业绩档案。

（5）年度综合考核。可为每个责任单位设置公务员年度考核的优秀、称职、不称职比例，作为各单位确定年度考核等次的依据（不符合规则的不允许提交）。可对申报的年度考核等次进行审核和修订。系统自动生成各级各类公务员年度考核的统计报表，并将年度考核等次存入个人业绩档案。

1.1.5.    责任部门用户

主要适用于乡镇、街道以及不承担目标管理、绩效考核的单位和部门。由于责任部门在目标管理、公务人员管理中承担中承上启下的关键作用，软件功能也相关复杂，一般指定专门或兼职人员负责相关工作。

（1）年度目标分解。可在查看单位/部门年度目标的基础上，将相关目标分解到部门分管领导和承办人员。

（2）工作实绩报告。可按要求，逐月/季报告本单位/部门年度工作目标、重点工作项目的执行进度、执行情况。

（3）考核情况查询。可查看本单位/部门及同类部门的考核动态（包括最新考核记录、年度目标考核、年度绩效考核得分）及排名等。

（4）岗位目标管理。可结合本部门职能，设置工作岗位、岗位职责，分配工作岗位，对公务人员实现个性化考核。

（5）共性职责考核。可根据共同职责考核方案，对所有干部、一般公务员进行考核、统计和分析。

（6）工作日程管理。包括考勤异动审核、工作周志管理等。

（7）工作任务管理。可结合本部门实际，制定部门工作计划，并分解到内设机构和人员，并进行跟踪考核。

（8）民主测评管理。可结合实际，发布、回收民主测评表。

（9）考核等次确定。可在查询各类人员年度综合考评得分及单项得分的基础上，确定年度考核等次。

（10）人员信息管理。可维护相关人员的信息，查看个人业绩档案，处理跨部门调动、部门内部调动等事宜。

1.1.6.    职能部门用户

主要适用于具有目标制定、绩效考核权限的部门。一般指定专门/兼职人员负责相关工作。除具备乡镇/街道用户的功能外，还具备分管目标下达、分管项目/目标考核等功能。

（1）分管目标制定。可按权限批量或逐个制定各乡镇、街道的年度目标，包括定量目标和定性目标。

（2）工作实绩审核。可按权限录入统计数据（如财政收入、固定资产投资额等），也可对各单位报告的工作实绩进行修订、审核。

（3）工作目标考核。可按权限对分管目标、项目进行抽查考核、年底综合评价等。

1.1.7.    科级干部用户

适用于各乡镇、街道及县直部门负责人、副职领导干部。也可进一步细分。常见功能包括：

（1）工作目标分析。可按权限查看本单位/部门、内设机构/岗位及本单位/部门内部人员的年度目标、岗位职责、共性考核标准，以及年度目标的执行进展。如有新任务，系统自动提醒。

（2）分管工作管理。可按分工查看分管部门、目标、项目的工作进展，并对完成情况进行考核扣分。系统自动计算相关责任部门及个人的得分。

（3）工作报告管理。可按领导干部考核方案，填报季度实绩报告、述职述廉报告等。系统自动存入个人业绩档案，并供地区领导和组织部门查询。

（4）考核动态查询。可按权限查询本单位/部门、内部人员的考核动态、考核记录、工作周志、考核得分，以及动态排名；并可层层反查、分析。

（5）公共事务管理。包括参与民主测评、查看相关文档，参与相关讨论等。

1.1.8.    一般公务员用户

适用于所有非领导干部公务人员。基本功能包括。

（1）工作目标管理。可在查看年度工作目标（包括部门及个人分管）、部门月度计划（包括部门及个人承办）的基础上，按要求报告工作进展，查看相关领导评价及考核得分。如有新任务和考核记录，系统自动提醒。

（2）工作日程管理。包括工作考勤登记、工作周志填报、月度工作小结、查看领导点评记录等；系统自动统计出勤情况、历次领导点评得分或均分，并可计入年度考核得分及业绩档案。

（3）工作实绩分析。可按权限查看本部门、本人及相关部门和人员的年度、季度、月度考核得分，并可反查相关台帐。

（4）公共事务管理。包括参与民主测评、查看相关文档，参与相关讨论等。