1.1.1. 核心业务概述
按照福州市《关于进一步加强市直机关公务员岗位考核工作的意见》,根据考核、统计和分析周期不同,市直机关公务员考核工作可分为月度考核、半年考核、年度考核三种类型。
系统功能架构
1.1.2. 平时考核流程
按照《关于进一步加强市直机关公务员岗位考核工作的意见(试行)》,平时考核实行每月考核一次,以公务员的岗位职责和所承担的工作任务为基础,全面考核公务员德、能、勤、绩、廉,重点考核业务工作实绩,突出评价公务员履行岗位职责、完成目标任务的数量、质量、效率、产生的效益以及工作作风等。
按照《关于进一步加强市直机关公务员岗位考核工作的意见(试行)》,平时考核得分应当按一定比例计入半年、年度考核得分,是整个考核管理体系的基础。由于各单位的业务特点、管理模式及考核方案不同,平时考核的模式也应当多样化,软件平台必须进行按照模块化设计,即各考核模块的考核得分既可单独存入个人业绩档案、进行单独分析,又可根据月度得分汇总模型,进行自动综合汇总。
根据我们经验,根据考核流程、考核方式、考核重点不同,公务员平时考核一般分为共性职责考核、岗位职责考核、岗位目标考核、部门计划考核、个人计划考核等模式。各种考核流程各有优缺点,应当互为补充。
平时考核相关功能模块
1.1.3. 半年综合考核
按照《关于进一步加强市直机关公务员岗位考核工作的意见(试行)》,半年综合考核得分以月考核得分为依据,根据半年内月考核平均得分值,按照优秀、称职、基本称职和不称职确定等次。确定得分后考核工作流程如下:(1)总结述职:由考核对象填报个人的半年工作总结。(2)领导评价:领导对考核对象半年工作进行评价。 (3)考核组评价:考核组对考核对象半年工作进行评价。(4)确定考核等次:确定考核对象半年度的考核等次。
按照现行方案,半年综合考核至少应当划分为考核得分汇总、考核等次确定、半年奖金发放三大步骤。至于总结述职、领导评价、考核组评价,可采集三种模式。一种是并行考核模式,即个人、部门负责人、考核组可结合平时情况,随时对个人工作进行点评或评价,至直本月考核结束为止。第二种模式是按照线性流程的顺序逐项进行。第三种模式是取消针对半年工作的评价,统一改为对月度工作的评价。
我们认为,如果只是文字描述性的评价,只会增加相关人员的工作量,如果要作为日常工作的提醒与反馈,针对月度工作计划或小结更为合适。比较可行的方法是,半年只能月度考核得分进行汇总,由考核组确定半年考核等次即可。
半度考核相关功能模块
1.1.4. 年度综合考核
按照福州市《关于进一步加强市直机关公务员岗位考核工作的意见(试行)》及平台开发技术规范书,公务员年度考核是由平时考核、民主测评和领导班子评价、加扣分四个部分组成。
为确保各个模块的方案可调整、修正,相关考核结果可独立进行对比分析,本方案将年度考核流程划分为五个模块,每个模块均可独立设置考核对象、考核指标、考核主体和汇总方法。其中民主测评、领导班子测评、加扣分考核模块、年度得分汇总四个模块可并行运行,半年得分汇总或平时考核得分汇总,由系统在年度得分汇总时自动处理,年度考核定等必须等年度考核结果后方可开始。
年度考核相关功能模块
1.1.5. 考核结果运用
根据考核周期、考核流程及考核结果不同,考核结果运用也各不相同。其中,平时考核及专项考核以通报分析为主,年度考核与公务员奖惩、任职、培训挂钩为主。
序号 | 考核类型 | 核心应用 |
---|---|---|
1 | 月度考核 | 专项考核通报 月度考核通报 工作任务提醒 考核动态提醒 |
2 | 半年考核 | 半年考核排名 考核等次分析 奖金发放统计 |
3 | 年度考核 | 专项考核分析 年度考核排名 考核定等分析 奖惩统计分析 |
4 | 业绩档案 | 共性业绩档案 个性业绩档案 考核等次查询 |